Останні дані про чисельність народів півночі. Корінні нечисленні народи півночі, сибіру та далекого сходу Російської Федерації

КОРІННІ МАЛОЧИСЛОВІ НАРОДИ (малочисленні народи), в Російській Федерації особливі групи населення, що проживають на територіях традиційного розселення їх предків, що зберігають традиційні спосіб життя, господарювання та промисли.

У Росії одним із перших законодавчих актів, спрямованих на захист прав корінних нечисленних народів, був Статут про управління інородців 1822. У 1920-х роках у постановах та декретах радянського уряду(наприклад, у декреті ВЦВК та РНК від 25.10.1926 «Про затвердження Тимчасового положення про управління тубільними народностями та племенами північних околиць») сформовано закритий перелік, що спочатку включав 24 етнічні спільності. Конституція Російської Федерації 1993 (ст. 69) запровадила поняття «корінних нечисленних народів». У Російській Федерації діє Єдиний списоккорінних нечисленних народів Російської Федерації (2000), і навіть Перелік корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації (2006). Єдиний перелік нині включає 40 народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу (алеути, алюторці, вепси, долгани, ітельмени, камчадали, кереки, кети, коряки, кумандинці, мансі, нанайці, нганасани, негідальці, нці, , селькупи, сойоти, тази, теленгіти, телеути, тофалари, тубалари, тувінці-тоджинці, удегейці, ульчі, ханти, чолканці, чуванці, чукчі, чулимці, шорці, евенки, евени, енцы, ескімоси, юка безермен, водь, іжорців, нагайбаків, шапсугів та 14 народів Дагестану.

Згідно з російським законодавством, для визнання народу корінним нечисленним він повинен: усвідомлювати себе самостійною етнічною спільнотою (самоідентифікуватися), зберігати споконвічне місце існування (територію), національні промисли, тобто особливий економічний простір, самобутню культуру, загальний рідна моваі мати чисельність біля Росії менше 50 тисяч жителів. Вітчизняне законодавство про статус та захист прав національних меншин базується на міжнародних нормах, міждержавних договорах Росії про права людини та захист прав національних меншин. Корінні нечисленні народи виділяються в окрему групу народів з метою особливого захисту з боку держави, вони наділені особливим статусом, мають низку законодавчо закріплених пільг (переважне користування біоресурсами, ранній вихід на пенсію, заміна військової службиальтернативною, до переліку професій якої включена пастьба оленів; звільнення від плати за землю тощо). Комплексно питання сфері захисту прав національних меншин врегульовані Федеральним законом «Про гарантії прав корінних нечисленних народів Російської Федерації» (1999). На федеральному рівні діють також федеральні закони «Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації» (2000), «Про території традиційного природокористування корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації» (2001); затверджено Концепцію федеральної цільової програми «Економічне та соціальний розвитоккорінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу до 2015 року» (2007). Крім того, суб'єкти Федерації самостійно вирішують проблеми національних меншин, які мешкають на їх територіях.

Харючі С. Н. Корінні нечисленні народи: проблеми законодавства. Томськ, 2004; Андріченко Л. В. Регулювання та захист прав національних меншин та корінних нечисленних народів у Російській Федерації. М., 2005; Кряжков В. А. Статус корінних нечисленних народів Росії. Правові акти. М., 2005. Кн. 3.

Російська Федерація включає чималу кількість самих різних народів- за підрахунками спеціалістів, близько 780 груп. Так звані нечисленні народи Росії проживають на північній території, що пролягає вздовж 30 регіонів країни. Якщо підсумувати їхню чисельність, то їх виявиться не так уже й багато: трохи більше чверті мільйона. Станом на 2010 рік у нашій державі проживає близько 45 груп корінного типу. У цій статті буде детально розказано про особливості проживання, юридичні повноваження, проблеми та правовий статус нечисленних народів Росії.

Що є російські нечисленні народи?

Малими фахівці називають невеликі етнічні спільноти, що зберігають свої традиції, звичаї та культурні особливості проживання. Проблема життєдіяльності малих народів порушується як на загальноросійському, а й у світовому рівні. Так, у 1993 році Генеральна Асамблея ООН ухвалила резолюцію, відповідно до якої нечисленним і корінним громадам має приділятись особлива увага. Росія тоді не залишилася осторонь: Конституція 1993 року проголосила принцип гарантії права і свободи, як звичайних громадян, так корінних представників країни. На конституційному рівні закріплення прав корінних мешканців є невід'ємним елементом у системі захисту та підтримки демократичного державного розвитку.

Чому проблемі існування нечисленних народів Росії в Останнім часомприділяється особлива увага? Відповідь це питання у історії. Справа в тому, що ще на початку XX століття деякі народи нашої держави зіткнулися з низкою проблем: економічних, демографічних, соціальних і, звичайно ж, культурних. Сталося це, як не складно здогадатися, через глибоких державних змін: революцій, репресій, громадянської та Великої Вітчизняної війниі т. д. На початку ж 90-х років гостро постало питання про збереження корінних і нечисленних народів Росії, що залишилися.

Треба сказати, що етноси нечисленного типу не грають останню рольу культурному розвитку країни. Більше того, вони є невід'ємною частиною багатонаціонального народу Росії, виступають як самостійний фактор, завдяки якому відбувається відродження колись великої російської державності. Тож у чому полягає політика нинішньої влади стосовно нечисленних народів Росії? Про це буде розказано далі.

Правова основа існування корінних народів у РФ

Юридичне закріплення статусу тих чи інших етносів – явище далеко ще не нове. Ще в початку XIXстоліття в Російської Імперіїіснував спеціальний Статут життя інородців, датований 1822 роком. У цьому документі корінним жителям тих чи інших територій Росії гарантувалися права на самоврядування, землю, культурну самобутність тощо. радянський часпродовжувалася схожа політика, проте місця розселення національних меншин стали безжально ділитися. Переселення з місця на місце, а також принцип патерналізму (диктату поведінкових норм) зіграли з малими народами злий жарт: вікові традиціїі звичаї помалу почали зникати.

Проблема була виявлена у 90-ті роки. Щоб не допустити подальшого прискорення процесів видалення мовних та культурних особливостейсеред корінних та нечисленних народів Росії, було закріплено низку юридичних норм, що проголошують принцип самобутності та збереження традиційної культурисеред етносів докорінного типу.

Перший і самий важливе джерелоце, звичайно ж, російська Конституція. Тут варто виділити статтю 72, в якій йдеться про спільне регулювання прав та свобод національних меншин регіонами та федерацією. У статтях 20 та 28 йдеться про можливість вказувати свою національну належність. У багатьох федеральних законах та інших нормативні актизакріплюється принцип рівноправності різних етнічних груп. Варто виділити ФЗ "Про основні виборчі права громадян", ФЗ "Про мови в РФ" та багато інших законів.

Конституційний суд РФ є основним державним органом у країні, до обов'язків яких входить правовий захист нечисленних народів. Ця ж інстанція встановлює для етнічних груп спеціальні гарантії та права, про які буде наведено далі.

Про пільги та гарантії для нечисленних народів Росії

Що гарантують етнічним меншинам російські федеральні закони? Якщо йдеться про політичній сфері, то виділити тут варто окремі юридичні передумови для участі народів корінного типу у роботі державних органівРФ та інстанціях місцевого самоврядування. Як це працює? Відповідно до ФЗ "Про виборчі права громадян" мають бути встановлені спеціальні квоти представництва у владних органах. Відбуватись це має за рахунок формування виборчих округів, куди входила б менша кількість людей, ніж встановлено у законі. Виборчі округи можуть стосуватися окремих національних поселень, етнічних об'єднань, племен тощо.

Наступна сфера, у якій можливі пільгові права корінних нечисленних народів Росії, - це економіка. У цій галузі мають застосовуватися методи з якісного розвитку господарської діяльності традиційного типу. Повинні вживатися заходи щодо створення особливих територій, у яких була можливість використовувати традиційні методи природокористування. Не варто забувати і про бюджетні асигнування, спрямовані на підтримку народних промислів. Зі строгим урахуванням інтересів корінних народів можуть підлягати приватизації виробничі підприємства. При цьому оподаткування таких підприємств здійснюватиметься з урахуванням можливих пільг та дотацій.

Нарешті, пільгові права нечисленних народів Росії можна здійснювати й у соціально-культурної галузі. Тут варто розповісти про прийняття умов щодо збереження духовних та культурних засад того чи іншого корінного народу. Етнічні засоби масової інформації, відповідна мова та література повинні всіляко підтримуватися з боку державної влади. Необхідно періодично проводити наукові дослідження культурних сфернечисленних народів.

Міжнародне право про нечисленні народи

Національна правова основа, що містить у собі норми захисту правового статусу корінних нечисленних народів Росії, виходить з принципах, встановлених міжнародним правом. Інакше висловлюючись, російське право має суперечити міжнародним юридичним нормам. Це правило закріплюється у вітчизняній Конституції 1993 року.

Усі нормативні акти міжнародного характеру, які свідчать про проблеми нечисленних народів землі, можна розділити втричі основні групи. У першу таку групу входять документи, які мають рекомендаційний характер. Що це означає? Якщо коротко, то Декларація про мовні меншини, Віденська (1989 рік), Паризька (1990 рік), Женевська (1991 рік) та багато інших документів декларативного характеру спрямовані на стимулювання сприятливого ставлення до етнічних меншин.

Друга група включає документацію, метою якої є надання ідеологічного і культурного впливу на правову системутієї чи іншої держави. Наприклад, Конвенція № 169 говорить про племінні народи, Конвенція СНД від 1994 року про реалізацію якісного захисту прав меншин і т. д. Особливістю представленої групи є ігнорування Росією документації, що міститься в ній. Чи становить це групу проблем корінних нечисленних народів Росії? Скоріш за все ні. Адже існує третя група, куди входять юридично обов'язкові для будь-якої держави документи.

Останню складають міжнародні документи, покликані захищати національні меншини від різноманітних дискримінаційних моментів, що їх принижують гідність. Так, існує Пакт про політичні та громадянські права 1965 року, Європейська конвенція про захист права і свободи людини 1950 року та багато інших документів, обов'язкових для виконання російською державою.

Права і свободи російських нечисленних народів

Сьогодні у Росії діє Федеральний закон № 256-ФЗ " Про гарантії прав корінних народів Росії " від 1999 року. У статті 8 поданого нормативного акта повідомляється про права етнічних меншин. Що саме тут варто виділити?

Народи нечисленного типу, а також їх об'єднання повинні всіляко підтримуватись державною владою. Необхідно це для захисту їх споконвічного довкілля, традиційного способу життя, різноманітних промислів та господарювання. Саме тому такі народи мають право на користування в місцях свого проживання корисними копалинами, ґрунтами, тваринами та рослинними організмами.

Надається воно, звичайно ж, на безоплатній основі. Однак це далеко не єдине право народів типу, що розглядається. Тут також варто виділити:

право на здійснення контролю за використанням власних земель;
можливість здійснювати контрольно-наглядову діяльність за виконанням федеральних законівта нормативних актів Російської Федерації;
право на будівництво та реконструкцію господарських, побутових та виробничих об'єктів;
можливість своєчасно отримувати від Російської Федерації грошові коштичи матеріальне забезпечення, необхідне культурного чи соціально-економічного розвитку народів;
право на участь у здійсненні державної владиабо органів місцевого самоврядування – безпосередньо чи через уповноважених представників;
можливість делегувати своїх представників до владних інстанцій;
право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок збитків природному середовищіпроживання;
право на отримання від держави допомоги у вигляді реформування тієї чи іншої соціальної сфери.

Це, звичайно, далеко не всі можливості, які закріплює закон. Тут також варто виділити заміну військової служби альтернативної громадянської, можливість створювати особливі самоврядні інстанції, право на здійснення судового захисту тощо.

Проблеми нечисленних російських народів

Перш ніж розпочати розповідь про особливості життєдіяльності найвідоміших корінних етносів нашої держави, варто позначити основні проблеми, з якими цим етносам часто доводиться стикатися.

Перша і, мабуть, сама важлива проблема– це ідентифікація національних меншин. Процес ідентифікації може бути груповим та індивідуальним. Труднощі виникають при пошуку відповідних критеріїв та процедур. Друга проблема стосується прав меншин. Як відомо, корінним народам потрібні особливі права. Для цього необхідно якісно визначити умови, за яких реалізація спеціальних прав була б можливою. Проблеми можуть виникнути при забезпеченні адресності та правильного застосування прав у приватних чи громадських юридичних сферах.

Третьою проблемою корінних нечисленних народів Півночі Росії можна називати складність самовизначення таких етносів. Справа в тому, що в цій галузі існують проблеми доцільності формування територіальних утворень, наділення прав або побудови гарантій цих прав. Звідси випливає ще одна проблема, тісно пов'язана з системою правового регулювання та захищеності. Тут вкрай актуальні питання співвідношення початків регіонального та федерального рівня, укладання договорів між етносами, застосування звичайного права і т. д. До речі, проблема державного управлінняу справах нечисленних народів РФ також стоїть досить гостро. Якщо йдеться про рівні відповідних державних інстанцій, про делегування повноважень інстанцій місцевого самоврядування, то можуть виникнути деякі труднощі організаційного характеру.

Варто також виділити проблему статусу громадських організаційнаціональних меншин. Справа в тому, що подібним організаціям можна було б надати досить великі та об'ємні права, що стосуються виборчого процесу, захисту інтересів, контролю за виконанням повноважень і т. д. Проблеми тут можуть виникати, знову ж таки, при питанні про доцільність такого роду дій.

Вплив на культуру нечисленних народів

У різних міжнародних договорах та національних нормативних актах встановлюються правила, які в жодному разі не можна порушувати. Стосуються вони і багатовікових культурних традиційтого чи іншого народу. Все-таки, радянські часи не найкращим чиномпозначилися окремих нечисленних народах. Так, варто звернути увагу на іжорців, яких у період з 1930 по 1950 роки зменшилося в кілька разів. Адже це лише одиничний приклад. Державний патерналізм, обраний як пріоритетний вектор культурного розвиткуза радянських часів, дуже погано позначився майже всіх самобутніх народах Росії. Треба сказати, що певна форма патерналізму є і сьогодні, всупереч усім встановленим законам і правилам. І це ще одна проблема нечисленних народів Росії, на яку варто було б звернути пильну увагу.

Справа в тому, що в багатьох народах Півночі йде непримиренна боротьба з шаманізмом. При цьому саме шаманізм надає найбільший впливна традиції та культуру національних меншин. Сприяє боротьбі певною мірою і всеросійська клірикалізація. Так, у республіці Саха місцевою православною єпархією було поставлено завдання з повного викорінення язичництва на довколишніх територіях. Безперечно, можна посилатися на історію, адже подібна боротьба велася ще за царської Росії. Але чи це так добре сьогодні? В умовах збереження світськості та пріоритету культурних звичаївподібні дії церкви мають розцінюватися як силовий тиск на традиції тих чи інших народів.

Список нечисленних народів Росії

Від Кольського півострова, розташованого в Мурманській області, аж до далекосхідних регіонів розташовано безліч різних національних меншин. Список нечисленних народів Росії хоч і встановлено досить давно, проте час від часу доповнюється. Варто назвати найвідоміші національні меншини Росії:

Республіка Карелія та Ленінградська область: вепси, іжорці, водь та кумадинці;
Камчатка: алеути, алюторці, ітельмени, камчадали, коряки, чукчі, евенки, евени та ескімоси;
Красноярська область та Якутія: долгани, нганасани, ненці, сількупи, телеути, енці;
Саха та Магаданська область: юкагіри, чуванці, ламути, орочі, коряки.

Звичайно, список не повний. Він може постійно доповнюватися, адже одні народи все ще виявляються, а інші взагалі "вимирають". Опис нечисленних народів Півночі Росії буде представлено далі.

Про найбільший і найменший народ Півночі Росії

Список нечисленних народів РФ постійно поповнюється. Пов'язано це з відкриттям нових, досі невідомих поселень. Наприклад, нещодавно статус етнічної меншини набула група водь, що складається всього з 82 осіб. До речі, саме водь є найменшим народом Росії. Проживає цей етнос у Ленінградській області, а тому належить до фінно-угорської групи. Говорять представники води на естонській говірці. Досі основним заняттям цього народу є землеробство, ремісництво та лісовий промисел. на НаразіВодь займається постачанням продукції столицю Ленінградської області. Треба сказати, що поширення православ'я та множинні змішані шлюбипомітно вплинули на розглянуту національну групу. Виразилося це практично повної втрати національної мовита багатовікової культури.

Варто трохи докладніше розповісти про інші нечисленні народи Півночі Росії. Так, на противагу самому невеликому народу нечисленного типу, існує і найбільший. На даний момент це група карелів. На території Виборзької та Ленінградської областей їх налічується близько 92 тис. осіб. Карельський етнос сформувався на початку 13 століття. Дивним здається той факт, що масове хрещення на новгородській території практично не вплинуло на культуру карелів. У цій групі мало хто розумів російську мову, а тому пропаганда православ'я не торкнулася такої самобутньої групи та не змогла вплинути на традиції цього народу. Основним заняттям карелів є рибальство та оленярство. На сьогоднішній день у Карельській республіці добре розвинена промисловість деревообробного типу.

Народи Чукотки

Багатьом відомо, що саме на території Чукотського автономного округупроживає найбільша кількістьнаціональних меншин. Чуванців, наприклад, налічується близько півтори тисячі осіб. Це арктична раса великої монголоїдної групи. Більшість представників чуванців розмовляє чукотською мовою з невеликим російським діалектом. Ще одна така група відома всім росіянам: це чукчі. Налічується близько 15 тис. осіб. Проживають чукчі у Якутії.

Усього на Чукотці проживає близько 90 тис. осіб. Хоча ще 30 років тому ця цифра балу набагато більша. У чому причина? Чому з початку 90-х років представників національних меншин помітно поменшало? Важко відповісти на це питання навіть найпомітніші фахівці. Адже схожа ситуація відбувається і на Камчатці, де від 472 тис. осіб станом на 1991 рік залишилося сьогодні лише 200 тис. Можливо, вся справа в урбанізації, хоча статистика не дає якихось. високих показниківв цій області. Заради справедливості слід зазначити, що проблеми вирішуються за допомогою проведення якісної політики щодо збереження малих народів Росії.

в РФ такими визнаються народи, які проживають на територіях традиційного розселення своїх предків, що зберігають свій спосіб життя, господарювання та промисли, що нараховують до менше 50 тис. чоловік і усвідомлюють себе самостійними етнічними спільнотами. Єдиний перелік К. м. н. РФ затверджується Урядом РФ за поданням органів державної влади суб'єктів РФ, на територіях яких проживають ці народи.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

КОРІННІ МАЛОЧИСЛИВІ НАРОДИ

поняття, вжите у Конституції РФ. Відповідно до ст. 69, Російська Федерація гарантує права корінних нечисленних народів відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного правата міжнародними договорами РФ. У Конституції РФ використовується і поняття "нечисленні етнічні спільності". Наприклад, п. "м" ст. 72 Конституції РФ до спільного ведення РФ і суб'єктів РФ відносить "захист споконвічного довкілля та традиційного способу життя нечисленних етнічних спільностей".

У міжнародних документах використовуються поняття корінне населення", "корінний народ": наприклад, у Конвенції Міжнародної організаціїпраці (МОП) 107 "Про захист та інтеграцію корінного та іншого населення, що веде племінний та напівплемінний спосіб життя, в незалежних країнах" (1957 р.); у Конвенції МОП 169 "Про корінні народи і народи, що ведуть племінний спосіб життя, в незалежних країнах" (1989 р.). Однак їх трактування в даних документах та російській науціта практиці дещо розходяться. Міжнародні документи більшою мірою орієнтовані на народи, які втратили традиційні місця свого проживання або мають проблеми в плані користування ними, як би не здатні на самоорганізацію у вигляді національно-територіальних та інших формувань. Мова йдешвидше про підвищення побуту та рівня життя країною в цілому.

У Росії рівноправність всіх народів, можливості їх самоорганізації закріплювалися з самого початку, у тому числі з використанням форм національно-територіальної автономії, створенням національних районів, сільрад тощо. Постійно створювалися можливості використання мови, розвитку писемності тощо. тим поступово накопичувалися проблеми організації побуту та життя К. м. н., особливо в районах Півночі та Північного Сходу. Технічний прогресвплинув використання деякими народами традиційних видівпромислів, а промислове освоєння родовищ нафти і газу по-своєму виявило ще більше негативний вплив. Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

Тільки на території Росії проживає 65 нечисленних народів, і чисельність деяких із них не перевищує тисячі осіб. Подібних народів на Землі сотні, і кожен дбайливо зберігає свої звичаї, мову та культуру.

У нашій сьогоднішній десятці представлені найменші народи світу.

Цей маленький народпроживає на території Дагестану, а його чисельність становить лише 443 особи за даними на кінець 2010 року. Довгий часгінухців не виділяли в окремий етнос, оскільки гінухську мову вважали лише одним із діалектів поширеної в Дагестані цезької мови.

9. Сількупи

До 1930-х років представників цього західносибірського народу називали остяко-самоїдами. Чисельність сількупів – трохи більше ніж 4 тисячі осіб. Проживають вони переважно на території Тюменської, Томської областей, а також ЯНАО

8. Нганасани

Цей народ живе на Таймирському півострові, а чисельність якого становить близько 800 осіб. Нганасани – самий північний народу Євразії. До середини XX століття народ вів кочовий спосіб життя, переганяючи отари оленів на величезні відстані, сьогодні нганасани живуть осідло.

7. Орочони

Місце проживання цього нечисленного етносу – Китай та Монголія. Чисельність народу – близько 7 тисяч жителів. Історія народу налічує понад тисячу років, орочони згадуються у багатьох документах, що належать до ранніх китайських імператорських династій.

6. Евенки

Цей корінний народ Росії проживає у Східному Сибіру. Цей народ – найчисленніший у нашій десятці – його чисельність цілком достатня, щоб населити невелике містечко. Евенків у світі близько 35 тисяч людей.

5. Кети

Кети мешкають на півночі красноярського краю. Чисельність цього народу – менше 1500 чоловік. До середини XX століття представників етносу називали остяками, а також єнісейцями. Кетська мова належить до групи єнісейських мов.

4. Чулимці

Чисельність цього корінного народу Росії – 355 осіб на 2010 рік. Незважаючи на те що більша частиначулимцев визнає православ'я, етнос дбайливо зберігає деякі традиції шаманізму. Проживають чулимці переважно у Томській області. Цікаво, що чулимська мова не має писемності.

3. Тази

Чисельність цього народу, що мешкає у Примор'ї – лише 276 осіб. Мова тазів – це суміш одного з китайських діалектів із нанайською мовою. Зараз цією мовою говорить менше половини тих, хто відносить себе до тазів.

2. Ліви

Цей украй нечисленний народ проживає на території Латвії. Основними заняттями ливів споконвіку були піратство, рибалка та полювання. Сьогодні народ практично повністю асимілювався. За офіційними даними ливів залишилося лише 180 осіб.

1. Піткернці

Цей народ є найменшим у світі і проживає на невеликому острові Піткерн в Океанії. Чисельність піткернців – близько 60 осіб. Усі вони є нащадками моряків британського військового корабля «Баунті», які висадилися тут 1790 року. Мова піткернців – це суміш спрощеної англійської, таїтянської та морської лексики.

КОРІННІ МАЛОЧИСЛЕННІ НАРОДИ - у РФ особливі групи населення, що проживають на територіях традиційного розселення їхніх предків, що зберігають традиційні спосіб життя, господарювання та промисли.

У Росії одним з перших законодавчих актів, направлених на захист прав корінних нечисленних народів, був Устав про управління. іно-род-ців 1822 року. У 1920-х роках у по-ста-нов-ле-ні-ях і дек-ре-тах радянського пра-ви-тель-ст-ва (напр., у дек-ре-ті ВЦВК та РНК від 25 жовтня 1926 р. року «Про ут-вер-дже-не Вре-мен-но-го по-ло-же-ня про управ-ле-ні ту-зем-ни-ми на-род-но-стя-ми і пле-мі -на-ми північних ок-ра-ін») сфор-ми-ро-ван за-критий пе-ре-чень, пер-во-на-чаль-но вклю-чав-ший 24 пов -Нічні общ-ності.

Кон-сти-ту-ція РФ 1993 року (ст. 69) запровадила по-ня-тие «корінні нечисленні народи». У Російській Фе-де-ра-ції дей-ст-ву-ет Єди-ний пере-чень ко-рен-них ма-ло-чис-лен-них на-ро-дів РФ (2000 рік), а так-же Пе-ре-чень ко-рен-них ма-ло-чис-лен-них на-ро-дів Се-ве-ра, Сі-бі-рі і Даль-не-го Вос-то-ка РФ (2006 рік). Єдиний пе-ре-чень ни-не вклю-ча-є 40 на-ро-дів Се-ве-ра, Сі-бі-рі і Даль-не-го Вос-то-ка (але-ути, алю -тор-ці, веп-си, дол-га-ни, итель-ме-ни, кам-ча-да-ли, ке-ре-ки, ке-ти, ко-ря-ки, ку-ман-дин -ци, ман-сі, на-найці, нга-на-са-ни, не-ги-даль-ці, нен-ци, нів-хі, оро-ки, оро-чі, саа-ми, сель-ку -пи, сой-о-ти, та-зи, те-лен-гі-ти, те-ле-ути, то-фа-ла-ри, ту-ба-ла-ри, ту-він-ци-тод -жин-ці, уде-гей-ци, уль-чі, хан-ти, чел-кан-ци, чу-ван-ци, чук-чі, чу-лим-ци, шор-ци, евен-ки, ев -ни, ен-ци, ес-кі-мо-си, юка-гі-ри), а також аба-зин, бе-сер-мен, водь, іжор-ців, на-гай-ба-ков, шап-су-гов і 14 народів Да-ге-ста-на.

Відповідно до російського за-ко-но-да-тель-ст-ва, для визнання-на-ро-да ко-рен-ним ма-ло-чис-лен-ним він повинен: усвідомлювати се-бя са-мо-стоя-тель-ної ет-нічної общ-ністю (са-мо-іден-ти-фі-ці-ро-вати-ся), со-хро-няти ис-кон-ную середу оби-та-ня (тер-ри-то-рію), нац. про-мис-ли, т. е. осо-боє еко-но-міч. про-стран-ст-во, са-мо-побут-ну куль-ту-ру, загальну рідну мову і мати чисель-ність на тер-рі-то-рії Рос-сії менше 50 тис. Чоловік. Вітчизняне за-ко-но-да-тель-ст-во про ста-ту-се й за-щи-те прав національних меншин ба-зи-ру-ет-ся на ме-ж-ду-народних нор- мах, між-держави. до-го-во-рах Росії про права че-ло-ве-ка і за-щи-те прав нац. мен-шинств.

Корінні нечисленні народи ви-де-ля-ють-ся в окрему груп-пу на-ро-дів у ці-лях осо-бій за-щи-ти зі сто-ро-ни го-су-дар-ст-ва, вони на-де-ле-ни особливим ста-ту-сом, мають ряд за-ко-но-да-тель-но за-кре-п-лен-них пільг (пре-іму-ще-ст -вен-не поль-зо-ва-ня біо-ре-сур-са-ми, більш ран-ній ви-хід на пенсію, за-мі-на во-єн. служ-би аль-тер -на-тив-ний, в пере-чень про-фес-сій ко-то-рой вклю-че-на па-сть-ба оле-ній; -ти за зем-лю і т. п.). Ком-плекс-но по-про-си у сфе-ре за-щи-ти прав національних меншин уре-гу-лі-ро-ва-ни Фе-де-раль-ним за-ко-ном «Про га -ран-ті-ях прав ко-рен-них мало-чис-лен-них на-ро-дів РФ »(1999 рік).

На фе-де-раль-ному рівні-не ді-ст-ву-ють так-же фе-де-раль-ні за-ко-ни «Про загальні прин-ци-пах ор-га-ні-за -ції об-щин ко-рен-них ма-ло-чис-лен-них на-ро-дів Се-ве-ра, Сі-бі-рі і Даль-не-го Вос-то-ка РФ» (2000 рік), «Про тер-ри-то-ри-ях тра-ді-ці-он-но-го при-ро-до-поль-зо-ва-ня ко-рен-них ма-ло-чис-лен -них на-ро-дів Се-ве-ра, Сі-бі-рі та Даль-не-го Вос-то-ка РФ »(2001 рік); ут-верж-де-на Кон-цеп-ція фе-де-раль-ної ці-ле-вої про-грам-ми -тіе ко-рен-них ма-ло-чис-лен-них на-ро-дів Се-ве-ра, Сі-бі-рі та Даль-не-го Во-сто-ка до 2015 го-да» ( 2007 рік). Крім того, суб'єкти Фе-де-ра-ції са-мо-стоя-тель-но ре-ша-ють про-бле-ми нац. мень-шинств, про-жи-ваю-щих з їхньої тер-ри-то-ри-ях.