Šta je zabranjeno u priobalnom pojasu. Vodozaštitne zone i obalni zaštitni pojasevi

Vodozaštitne zone I obalni zaštitni pojasevi– ovi termini su svima na usnama u posljednje vrijeme. A neki ljudi su se već našli u neprijatnoj situaciji vezanoj za ove pojmove. Pa hajde da konačno shvatimo šta je to.

Vodozaštitne zone i obalni zaštitni pojasevi vodnih tijela - ovi pojmovi su uvedeni Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. novembra 1996. N 1404 „O usvajanju propisa o vodozaštitnim zonama vodnih tijela i njihovim obalnim zaštitnim pojasevima. ” Granice zona i pojaseva, načini njihovog korištenja, odgovornost za njihovo kršenje određuju se odlukama pojedinih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijoj se teritoriji nalaze ova vodna tijela.

Vodozaštitne zone vodnih tijela

Vodozaštitna zona vodno tijelo - teritorija koja se nalazi uz vodno tijelo. Na ovoj teritoriji utvrđuje se poseban režim za njeno korišćenje i obavljanje privrednih i drugih delatnosti. Uglavnom, ovaj koncept nije potreban amaterskom ribolovcu. Ali, za opći razvoj, da tako kažem, općenito, reći ću vam o tome.

Veličina vodozaštitne zone određuje se u zavisnosti od vrste vodnog tijela. Za ovu veličinu se određuje u zavisnosti od dužine rijeke i područja u kojem ona teče. Drugačije je za ravničarske i planinske rijeke. Osim toga, za rijeke koje imaju povećan antropogeni uticaj, određuje se veličina ove zone.

Za jezera i akumulacije veličina vodozaštitne zone određuje se u zavisnosti od površine i lokacije objekta. I, baš kao i za rijeke, u zavisnosti od njihovog značaja i stepena uticaja antropogenog uticaja na njih.

Kao primjer navešću nekoliko vrijednosti. Za reku u regionu Kemerovo, veličina vodozaštitne zone se određuje na osnovu njene ekonomske, pijaće i rekreacione vrednosti od 1000 metara. Za planinske rijeke i planinske dijelove rijeka – 300 metara. Za rijeke čija je dužina od 10 do 50 kilometara - 200 metara, od 50 do 200 kilometara - 300 metara, više od 200 kilometara - 400 m. Za rijeku Abu (pritoku Tome), koja je pretrpjela značajan antropogeni uticaj, veličina vodozaštitne zone određena je na 500 metara.

Za rezervoar Belovskoye, veličina vodozaštitne zone određena je na 1000 metara. Za jezero Kara-Chumysh ova veličina je 4 kilometra, kao i za jezero Bolshoy Berchikul. Za ostala jezera i akumulacije, veličina vodozaštitnih zona određuje se u zavisnosti od površine vodnog područja. Sa površinom do 2 kvadratna kilometra, veličina vodozaštitne zone je određena na 300 metara za više od 2 kvadratna kilometra, vodozaštitna zona je 500 metara.

U vodozaštitnim zonama zabranjena je upotreba avijacije za zaprašivanje polja i šuma, upotreba pesticida i mineralnih đubriva i njihovo skladištenje. Zabranjeno je postavljanje skladišta goriva i maziva i uglja, pepela i šljake i tečnog otpada. Zabranjeno je postavljanje stočarskih farmi, stočnih groblja, groblja, zakopavanje i skladištenje kućnog, industrijskog i poljoprivrednog otpada. Rudarstvo, iskopavanje i drugi radovi su zabranjeni.

U vodozaštitnim zonama zabranjeno je pranje, popravka i točenje goriva, kao i postavljanje parkinga za vozila. Zabranjeno je postavljanje bašta i vikendica na kojima je širina vodozaštitnih zona manja od 100 metara, a strmina padina veća od 3 stepena. Zabranjena je sječa u šumama glavne namjene. Zabranjena je izgradnja, rekonstrukcija zgrada i objekata, komunikacija bez odobrenja posebno nadležnog državnog organa za upravljanje korišćenjem i zaštitom vodnih dobara.

Obalni zaštitni pojasevi

Obalni zaštitni pojasevi– ovo su teritorije neposredno uz vodno tijelo. Ovdje amaterski ribolovac mora biti oprezniji. I to nije povezano sa samim ribarom, već s njegovim prijevozom. Još stroža ograničenja primjenjuju se unutar granica obalnih zaštitnih pojaseva.

U obalnim zaštitnim pojasevima zabranjeno je sve što je bilo zabranjeno za vodozaštitne zone. Uz to, dodaju se i posebne zabrane. U obalnim zaštitnim zonama zabranjeno kretanje svih vozila , sa izuzetkom vozila posebne namjene. Zabranjeno je orati zemljište, skladištiti deponije erodiranog tla, organizirati ljetne stočne kampove i ispašu, te uspostavljati sezonske stacionarne šatorske kampove. Zabranjena je dodjela okućnica i parcela za individualnu izgradnju.

Najvažnija zabrana za ribolovce je zabrana kretanja vozila unutar granica obalnih zaštitnih pojaseva. Ako prekršite ovu zabranu, postoji šansa da naiđete na veoma značajnu kaznu.

Granice obalnih zaštitnih pojaseva određene su, kao što sam gore napisao, odlukama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Na primjer, za regiju Kemerovo, veličina obalnih zaštitnih pojaseva prikazana je u donjoj tabeli.

Vrste zemljišta uz vodno tijelo Širina obalnog zaštitnog pojasa u metrima, s nagibom padina susjednih teritorija
obrnuto i nula do 3 stepena više od 3 stepena
Oranica 15-30 30-55 55-100
Livade i sjenokoše 15-25 25-35 35-50
Šume, žbunje 35 35-50 55-100

U obalnim zaštitnim pojasevima obezbjeđuju se parcele za smještaj objekata za vodosnabdijevanje, rekreaciju, ribolov i lov, hidrotehniku ​​i lučke građevine po dobijanju vodnih dozvola.

Vlasnici zemljišta i objekata koji se nalaze u vodozaštitnim zonama i obalnim zaštitnim pojasevima moraju se pridržavati utvrđenog režima njihovog korištenja. Lica koja prekrše ovaj režim odgovorna su u skladu sa važećim zakonodavstvom.

VK RF Član 65. Vodozaštitne zone i obalni zaštitni pojasevi

1. Vodozaštitne zone su teritorije koje se nalaze uz obalu (granice vodnog tijela) mora, rijeka, potoka, kanala, jezera, akumulacija i na kojima je uspostavljen poseban režim za privredne i druge djelatnosti radi sprječavanja zagađivanja. , začepljenje, zamuljavanje ovih vodnih tijela i iscrpljivanje njihovih voda, kao i očuvanje staništa vodenih bioloških resursa i drugih objekata flore i faune.

2. Obalni zaštitni pojasevi se uspostavljaju u granicama vodozaštitnih zona na čijim se teritorijama uvode dodatna ograničenja privrednih i drugih djelatnosti.

3. Izvan teritorija gradova i drugih naseljenih mjesta, širina vodozaštitne zone rijeka, potoka, kanala, jezera, akumulacija i širina njihovog obalnog zaštitnog pojasa utvrđuje se od lokacije odgovarajuće obalne linije (granica vodnog tijela), te širine vodozaštitne zone mora i širine njihovih obalnih zaštitnih pojaseva - od linije maksimalne plime. U prisustvu centralizovanih sistema oborinske odvodnje i nasipa, granice obalnih zaštitnih pojaseva ovih vodnih tijela poklapaju se sa parapetima nasipa, širina vodozaštitne zone na takvim teritorijama utvrđuje se od parapeta nasipa.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

4. Širina vodozaštitne zone rijeka ili potoka utvrđuje se od izvora za rijeke ili potoke dužine:

1) do deset kilometara - u iznosu od pedeset metara;

2) od deset do pedeset kilometara - u iznosu od sto metara;

3) od pedeset kilometara ili više - u iznosu od dvjesto metara.

5. Za rijeku ili potok dužine manje od deset kilometara od izvora do ušća, vodozaštitna zona se poklapa sa obalnim zaštitnim pojasom. Radijus vodozaštitne zone za izvore rijeke ili potoka je određen na pedeset metara.

6. Širina vodozaštitne zone jezera, akumulacije, izuzev jezera koje se nalazi unutar močvare, odnosno jezera, akumulacije čija je površina vode manja od 0,5 kvadratnih kilometara, određena je na pedeset metara. Širina vodozaštitne zone akumulacije koja se nalazi na vodotoku određuje se jednakom širini vodozaštitne zone ovog vodotoka.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

7. Granice vodozaštitne zone Bajkalskog jezera utvrđuju se u skladu sa Federalnim zakonom od 1. maja 1999. N 94-FZ „O zaštiti jezera Bajkal“.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

8. Širina zaštitne zone morskih voda je petsto metara.

9. Vodozaštitne zone magistralnih ili međupoljoprivrednih kanala poklapaju se po širini sa alotacionim pojasevima tih kanala.

10. Vodozaštitne zone za rijeke i njihove dijelove smještene u zatvorene kolektore nisu uspostavljene.

11. Širina obalnog zaštitnog pojasa određuje se u zavisnosti od nagiba obale vodnog tijela i iznosi trideset metara za povratni ili nulti nagib, četrdeset metara za nagib do tri stepena i pedeset metara za nagib od tri stepena ili više.

12. Za protočna i drenažna jezera i pripadajuće vodotoke koji se nalaze u granicama močvara, širina obalnog zaštitnog pojasa određuje se na pedeset metara.

13. Širina obalnog zaštitnog pojasa rijeke, jezera ili akumulacije koja je od posebno vrijedne ribarstvene važnosti (mrijest, ishrana, zimovališta riba i drugih vodenih bioloških resursa) određuje se na dvjesto metara, bez obzira na nagib. susjednih zemljišta.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

14. Na teritorijama naseljenih mesta, u prisustvu centralizovanih sistema atmosferske drenaže i nasipa, granice obalnih zaštitnih pojaseva poklapaju se sa parapetima nasipa. Širina vodozaštitne zone u takvim područjima utvrđuje se od parapeta nasipa. U nedostatku nasipa, širina vodozaštitne zone ili obalnog zaštitnog pojasa mjeri se od lokacije obalne linije (granice vodnog tijela).

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

15. U granicama vodozaštitnih zona zabranjeno je:

1) korišćenje otpadnih voda za regulisanje plodnosti zemljišta;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

2) postavljanje groblja, goveda, odlagališta otpada proizvodnje i potrošnje, hemijskih, eksplozivnih, otrovnih, otrovnih i otrovnih materija, odlagališta radioaktivnog otpada;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3) sprovođenje vazduhoplovnih mera za suzbijanje štetočina;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

4) kretanje i parkiranje vozila (osim specijalnih vozila), sa izuzetkom njihovog kretanja po putevima i parkiranja na putevima i na posebno opremljenim mestima sa tvrdim podlogama;

5) postavljanje benzinskih pumpi, skladišta goriva i maziva (osim u slučajevima kada se benzinske pumpe, skladišta goriva i maziva nalaze na teritoriji luka, brodogradnje i brodoremontnih organizacija, infrastrukture unutrašnjih plovnih puteva, u skladu sa zahtjevima propisa iz oblasti zaštite životne sredine i ovog zakonika), servisne stanice koje se koriste za tehnički pregled i popravku vozila, pranje vozila;

6) postavljanje specijalizovanih skladišta pesticida i agrohemikalija, upotreba pesticida i agrohemikalija;

7) ispuštanje otpadnih voda, uključujući i drenažne vode;

8) istraživanje i proizvodnju zajedničkih mineralnih sirovina (osim slučajeva kada istraživanje i proizvodnju zajedničkih mineralnih resursa obavljaju korisnici podzemlja koji se bave istraživanjem i proizvodnjom drugih vrsta mineralnih sirovina, u granicama rudarskih parcela koje su im dodijeljene u skladu sa sa zakonodavstvom Ruske Federacije o podzemnim resursima i (ili) geološkim parcelama na osnovu odobrenog tehničkog projekta u skladu sa članom 19.1 Zakona Ruske Federacije od 21. februara 1992. N 2395-1 „O podzemlju“) .

16. U granicama vodozaštitnih zona dozvoljeno je projektovanje, izgradnja, rekonstrukcija, puštanje u rad, rad privrednih i drugih objekata, pod uslovom da su ti objekti opremljeni objektima koji obezbeđuju zaštitu vodnih tela od zagađivanja, začepljenja, mulja i vode. iscrpljivanje u skladu sa vodnim zakonodavstvom i zakonodavstvom iz oblasti zaštite životne sredine. Izbor vrste građevine koja osigurava zaštitu vodnog tijela od zagađivanja, začepljenja, mulja i iscrpljivanja vode vrši se uzimajući u obzir potrebu da se poštuju standardi za dozvoljeno ispuštanje zagađujućih tvari, drugih tvari i mikroorganizama utvrđenih u skladu s sa ekološkim zakonodavstvom. Za potrebe ovog članka, građevine koje osiguravaju zaštitu vodnih tijela od zagađenja, začepljenja, mulja i iscrpljivanja vode podrazumijevaju se kao:

1) centralizovani sistemi odvodnje (kanalizacije), centralizovani sistemi atmosferske odvodnje;


Usvajanje Vodni kod Generalno, ovo je pozitivan korak u zakonodavnoj aktivnosti. Glavni zadatak Vodni kod postojala je i postoji zaštita vodnih tijela od zagađenja, prvenstveno stvorenog od strane industrijskih preduzeća, privrednih aktivnosti raznih organizacija i pojedinaca. Čini se da je ovdje sve u redu i samo trebamo biti sretni zbog toga. Ali ispostavilo se da je sve tako jednostavno. Neki članovi zakona su direktno ili indirektno pogođeni rekreativni ribolov. Kako? Pokušajmo ovo shvatiti.

Razmotrimo jedan od članova Kodeksa o vodama, koji je izazvao brojne sporove, mnogo rasprava i zbunjenosti, koliko je zbunjenosti, ponekad samo ogorčenosti. Ovo je poglavlje 6" Zaštita vodnih tijela“, član 65, dio 15, stav 4. Evo šta piše:

„Unutar granica vodozaštitne zone Zabranjena je vožnja i parkiranje Vozilo(osim specijalnih vozila), osim njihovog kretanja po cestama i parkiranja na cestama i na posebno opremljenim mjestima sa tvrdim podlogama."

Ima ribara koji idu na pecanje. To ih se, naravno, ne tiče, ali, ipak, velika većina ljubitelja ribolova dolazi do toga ribolov na ličnom motorni transport. I tu se postavlja mnogo pitanja.

Prvo, kako prenijeti opremu na takvu udaljenost do obala, jer širina vodozaštitna zona općenito, ovisno o rezervoaru, od 50 do 200 metara. Moderna ribolov uključuje prilično težak set opreme i drugih potrebnih sredstava Za pecanje. Nisu svi mladi, nisu svi sportisti. I onda ribolov i dalje morate vući ulov i, po pravilu, uzbrdo. I takođe morate da zgrabite smeće. Mnogi se žale da ne mogu mirno pecati, ako ne vide svoje pored sebe auto. Bilo je slučajeva kada su skinuli točkove i ušli u unutrašnjost. Nema čuvanih lokaliteta na akumulacijama, daleko od civilizacije.

Ako pažljivo pročitate član 65 Vodni kod, tada ćete shvatiti da saobraćaj na cestama i parking na putevima u vodozaštitne zone nisu zabranjeni. Onda se postavlja pitanje šta je put sa stanovišta Zakona. Savezni zakon br. 196-FZ “O sigurnosti na putevima”, usvojen 15. novembra 1995. godine, sa izmjenama i dopunama od 28. decembra 2013., član 2. glasi:

"Cesta- zemljišni pojas ili površina vještačke konstrukcije opremljene ili prilagođene i korištene za kretanje vozila. Put uključuje jednu ili više kolovoznih traka, kao i tramvajske pruge, trotoare, ivičnjake i razdjelne trake, ako ih ima."

Od onoga što je navedeno u zadnjoj rečenici, zanima nas samo strana puta. Drugim riječima, ako je unutar vodozaštitna zona prolazi cesta, uključujući i prljavštinu, onda se možete kretati po njoj i otići auto sa strane puta. Posebno opremljen parking na obali rezervoari u velikoj većini slučajeva odsutan. Dakle, vozila nemaju gdje da se parkiraju osim uz ivicu puta. I ako vaš automobil skrene sa puta i stane na travi blizu obale, tada je jasno kršenje zakona.

Evo još jednog članka Vodni kod u vezi rekreativni ribolov. To je član 6. “Javna vodna tijela”, dio 8, koji glasi:

„Svaki građanin ima pravo korištenja (bez upotrebe motornih vozila) priobalni pojas vodna tijela javne namjene za kretanje i boravak u njihovoj blizini, uključujući i za obavljanje amaterski i sport ribarstvo i privez plutajućih plovila."

Pominje se i mehanički vozila, tj. još jednom je rečeno šta treba koristiti automobilski transport unutar priobalni pojas zabranjeno je.

TERMS

Sada treba da definišemo pojmove: šta jeste obala, šta se desilo priobalni pojasšta jeste i šta jeste.

Obala je granica vodnog tijela. Definisano je za:

1) mora- pri stalnom vodostaju, au slučaju periodičnih promjena vodostaja - duž linije maksimalne oseke;

2) rijeke, potok, kanal, jezera, poplavljeni kamenolom - prema prosječnom višegodišnjem vodostaju u periodu kada nisu pokriveni ledom;

3) ribnjak, rezervoari- prema normalnom nivou zadržavanja vode;

4) močvare - duž granice naslaga treseta na nultu dubinu.

Obalni pojas je pojas zemlje obala vodno tijelo javne namjene namijenjeno javnoj upotrebi. Širina priobalni pojas javna vodna tijela iznosi 20 m, sa izuzetkom priobalni pojas kanala, kao i rijeke i potoci, čija dužina od izvora do ušća nije veća od deset kilometara. Širina priobalni pojas kanala, kao i rijeke a potoci, čija dužina od izvora do ušća nije veća od deset kilometara, iznosi 5 m.

Vodozaštitna zona- ovo je susjedna teritorija obala mora, rijeke, potoci, kanali, jezera, rezervoari a na kojima se utvrđuje poseban režim za obavljanje privrednih i drugih djelatnosti radi sprječavanja zagađivanja, začepljenja, zamuljavanja navedenih vodna tijela i iscrpljivanje njihovih voda, kao i očuvanje staništa vodenih bioloških resursa i drugih objekata flore i faune.

Obalni zaštitni pojas- teritorija unutar granica vodozaštitna zona, na kojem se uvode dodatna ograničenja privredne i druge djelatnosti.

WIDTH

Širina vodozaštitna zona rijeke ili potoci se formiraju u zavisnosti od njihove dužine od izvora do ušća: - do 10 km - 50 m; - od 10 do 50 km – 100 m; - od 50 km i više – 200 m.

Širina vodozaštitna zona jezera, rezervoari, sa izuzetkom jezera nalazi unutar močvare, ili jezera, rezervoari sa vodenom površinom manjom od 0,5 kvadratnih metara. km, postavljeno na 50 m širine vodozaštitna zona akumulacija koja se nalazi na vodotoku postavljena je jednaka širini vodozaštitna zona ovaj vodotok.

Širina vodozaštitna zona Bajkalsko jezero je uspostavljeno odvojeno (Federalni zakon od 1. maja 1999. br. 94-FZ „O zaštiti Bajkalskog jezera“).

Širina vodozaštitna zona od mora je 500 m.

Širina obalni zaštitni pojas postavljen u zavisnosti od nagiba obale vodeno tijelo i udaljena je 30 m (od obala) za obrnuto ili nulti nagib, 40 m za nagib do 3 stepena i 50 m za nagib od 3 stepena ili više.

Za protok i otpad jezera nalazi se u granicama močvara i odgovarajućih širina vodotoka obalni zaštitni pojas je 50 m. Širina obalnog zaštitnog pojasa rijeke, jezera, akumulacije od posebno vrijednog ribarskog značaja (mjesta za mrijest, ishranu, zimovanje riba i drugih vodenih bioloških resursa) iznosi 200 m, bez obzira na nagib susjednih zemljišta. Na teritorijama naseljenih mesta u prisustvu centralizovanih sistema atmosferske drenaže i graničnih nasipa obalni zaštitni pojasevi poklapaju se sa parapetima nasipa. Širina vodozaštitna zona u takvim prostorima se postavlja sa parapeta nasipa. U nedostatku nasipa širina vodozaštitna zona, obalni zaštitni pojas mjereno od obala.

DUŽINA

Ako sa konceptima " obala" i " priobalni pojas„Sve je jasno – oni se, po definiciji, protežu kroz čitavu vodeno tijelo, onda se postavlja pitanje: Vodozaštitna zona- gdje je ona? Svuda, svuda vodeno tijelo, ili ne? IN kod vode samo naznačeno širina vodozaštitne zone I obalni zaštitni pojas, tj. udaljenost od obale. Kolika je njihova dužina?

Dužina vodozaštitna zona, like obala, jednako dužini vodeno tijelo. I dužina obalni zaštitni pojas različito za drugačije rezervoari. Kako saznati granice obalnog zaštitnog pojasa?

GRANICE

Granice vodozaštitnih zona I granice obalnih zaštitnih pojaseva vodna tijela se postavljaju u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 10. januara 2009. br. 17 „O odobravanju Pravila za uspostavljanje na terenu granice vodozaštitnih zona i vodna tijela."

U Rezoluciji se navodi da utvrđivanje granica vrše državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, koji osiguravaju utvrđivanje širina vodozaštitne zone I širina obalnog zaštitnog pojasa za svako vodno tijelo, opis granica vodozaštitne zone i granice obalni zaštitni pojasevi vodno tijelo, njihove koordinate i referentne tačke, prikaz granice vodozaštitnih zona I granice obalnih zaštitnih pojaseva vodna tijela na kartografskom materijalu, utvrđivanje granice vodozaštitnih zona I granice obalnih zaštitnih pojaseva vodna tijela direktno na tlu, uključujući i postavljanje posebnih informativni znakovi. Informacije o granicama vodozaštitne zone i granice obalni zaštitni pojasevi vodna tijela, uključujući kartografske materijale, upisuju se u državni registar voda.

Oni (državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije) osiguravaju postavljanje posebnih informativni znakovi duž svih granica vodozaštitne zone I obalni zaštitni pojasevi vodna tijela na karakterističnim tačkama reljefa, kao i na raskrsnicama vodna tijela puteva, u rekreacijskim zonama i drugim mjestima gdje su građani gužve i održavanje ovih znakova u ispravnom stanju.

Kao obična osoba koja nema pristup kartografskom materijalu sa opisom granica vodozaštitne zone i granice obalni zaštitni pojasevi vodno tijelo, njihove koordinate i referentne tačke, mogu saznati granice vodozaštitna zona ili obalni zaštitni pojas? Ne drugačije nego po dostupnosti.

Dio 18 člana 65 izazvao je mnogo diskusija Vodni kod, koji se bavi osnivanjem na terenu granice vodozaštitnih zona I granice obalnih zaštitnih pojaseva vodna tijela, uključujući kroz posebne informativne znakove. U članku se navodi da, uspostavljajući posebne informativne znakove provodi se na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. One. ovdje trebate znati Uredbu Vlade Ruske Federacije od 10. januara 2009. godine br. 17 „O odobravanju Pravila za uspostavljanje na terenu granice vodozaštitnih zona I granice obalnih zaštitnih pojaseva vodna tijela“, kojim se utvrđuju Pravila za uspostavljanje na terenu granice vodozaštitnih zona I granice obalnih zaštitnih pojaseva vodna tijela. Ova rezolucija opisuje uzorke informativni znakovi.

U vezi informativni znakovi o dostupnosti vodozaštitna zona i njegove širine, među ribarima je izbila burna rasprava. Kao, ako nema znaka, onda nema ni zabrane. Ovo je pogrešno. Za razliku od putokaza, prisustvo znaka na vodeno tijelo moguće, ali nije neophodno. Odsutnost informativni znakovi, nažalost, ne oslobađa vas odgovornosti, baš kao i nepoznavanje zakona. Građanin je dužan da se samostalno pridržava zahtjeva ekološkog zakonodavstva.

U dijelu 5. člana 6. „Vodna tijela javne namjene“ navodi se da informacije o ograničenjima korištenja voda u vodnim tijelima javne namjene građanima daju organi lokalne uprave ne samo putem posebne informativne znakove, ali i putem medija. Mogu se koristiti i drugi načini pružanja takvih informacija.

KAZNA ZA KRŠENJE

Koja je kazna predviđena Zakonom za povredu tačke 4, deo 15 čl. 65 Vodni kod?

Za povredu klauzule 4, dio 15, čl. 65 Vodni kod(saobraćaj i parkiranje vozila unutar vodozaštitna zona I obalni zaštitni pojas) administrativni kazna prema 1. dijelu čl. 8.42 Kodeksa Ruske Federacije o upravnim prekršajima u obliku novčane kazne - od 3.000 do 4.500 rubalja za svakog prekršioca.

PREPREKA SLOBODNOM PRISTUPU VODENOM TIJELU

Usput, često možete vidjeti barijere koje su ustanovile određene osobe bez dozvole.

Evo izvoda iz člana 6 “Javna vodna tijela” Vodni kod.

Akumulacije koje su u državnoj ili opštinskoj svojini su vodna tijela javne upotrebe, odnosno javno dostupna vodna tijela, osim ako ovim zakonikom nije drugačije određeno.

Svaki građanin ima pravo na to pristup To vodna tijela javnu upotrebu i besplatno koristiti ih za lične i kućne potrebe, osim ako ovim zakonikom i drugim saveznim zakonima nije drugačije određeno.

pojas zemlje obala javno vodno tijelo ( priobalni pojas) je namijenjen za opću upotrebu.

Za to kršenje, predviđeno članom 8.12.1. Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije „Nepoštivanje uslova odredbe slobodan pristup građana javnom vodnom tijelu i njegovom priobalni pojas“, naglašeno u redu za građane u iznosu od 3.000 do 5.000 rubalja; za službenike - od 40.000 do 50.000 rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravnog lica - od 40.000 do 50.000 rubalja. ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana; za pravna lica - od 200.000 do 300.000 rubalja. ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana.

DA LI JE MOGUĆ RIBOLOV U OBALSKOJ ZAŠTITNOM POJASU?

Nerijetko, ribari imaju sljedeće pitanje: Da li je zabranjeno? ribolov V vodozaštitna zona ili obalni zaštitni pojas?

ne, nije zabranjeno. Da bismo ovo razumjeli, vratimo se na član 65 Poglavlja 6 „Zaštita vodnih tijela“ Vodni kod.

Navodi se da u vodozaštitne zone uspostavlja se poseban režim za obavljanje privrednih i drugih djelatnosti i to u granicama obalni zaštitni pojasevi uvode se dodatna ograničenja privrednih i drugih aktivnosti.

Šta je privredna delatnost, mislim da je jasno, ali šta je „druga delatnost“ zahteva pojašnjenje. Rekreacijski ribolov ne spada pod koncept „ostale aktivnosti“. Druga djelatnost je prije svega djelatnost, tj. Ovo je ekonomski koncept. A ribolov- Ovo je odmor, ne aktivnost. Drugim riječima, ribolov V obalni zaštitni pojasevi nije zabranjeno. Ulaz je ograničen samo na motorni transport.

ISPAŠA I POLJEVANJE NA OBALI FARMARIJSKIH ŽIVOTINJA

Usput, često možete pronaći obala ispaša i pojilište domaćih životinja.

pored toga ispaša životinja uzrokuje određene neugodnosti turistima, a posebno ribarima, to je također zabranjeno istim članom 65. Vodni kod, čiji dio 17 glasi:

„Unutar granica obalni zaštitni pojasevi uz ograničenja utvrđena članom 15. ovog člana zabranjeno ispašu domaćih životinja i organiziranje ljetnih kampova i kupališta za njih."

DA LI JE MOGUĆE PRATI AUTO NA OBALI?

Operite automobile Near vodene površine ili u zone zaštite životne sredine zabranjenoširom Rusije samo se razlikuju novčane kazne u regionima. Takođe, ova radnja potpada pod osmu glavu Zakonika o upravnim prekršajima: „Upravni prekršaji u oblasti zaštite životne sredine i upravljanja prirodnim dobrima“.

U posljednjoj deceniji, mnoga privatna imanja izgrađena su na obalama naših vodenih tijela u gradovima i selima u zemlji. Ali u isto vrijeme, zakonske norme se uglavnom nisu poštovale, niko ih nije zanimao. Ali gradnja na takvim mjestima je nelegalna. Štaviše, obalna područja vodnih tijela imaju poseban status. Nije uzalud što su ove teritorije zaštićene zakonom, vjerovatno ima nešto važno i posebno na njima... Hajdemo o tome detaljnije.

Šta je vodozaštitna zona

Prvo, trebali biste razumjeti malo terminologije. Vodozaštitna zona, sa zakonodavne tačke gledišta, je zemljište u blizini vodnih tijela: rijeka, jezera, mora, potoka, kanala i akumulacija.

Na ovim područjima uspostavljen je poseban režim djelovanja radi sprječavanja začepljenja, zagađenja, kvarenja i iscrpljivanja vodnih resursa, kao i očuvanja uobičajenog staništa flore i faune, te bioloških resursa. Na području vodozaštitnih zona postavljaju se posebne zaštitne trake.

Promjene u zakonodavstvu

2007. godine stupio je na snagu novi Vodni kodeks Rusije. U njemu je, u poređenju sa prethodnim dokumentom, radikalno (sa pravnog stanovišta) izmijenjen režim vodozaštitne zone. Tačnije, veličina obalnih teritorija je znatno smanjena. Da bismo razumjeli o čemu govorimo, dajemo primjer. Do 2007. godine najmanja širina vodozaštitnih zona za rijeke (dužina rijeke je važna) kretala se od pedeset do petsto metara, za akumulacije i jezera - trista, petsto metara (u zavisnosti od površine akumulacije). ). Osim toga, veličina ovih teritorija jasno je određena takvim parametrima kao što je vrsta zemljišta uz vodno tijelo.

Određivanje tačnih dimenzija vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva izvršili su organi izvršne vlasti Ruske Federacije. U određenim slučajevima određuju veličinu teritorije od dvije do tri hiljade metara. Šta imamo danas?

Vodozaštitne zone vodnih tijela: moderne realnosti

Sada je širina obalnih područja utvrđena samim zakonom (Vodni zakonik Ruske Federacije, čl. 65). Vodozaštitne zone i obalni zaštitni pojasevi za rijeke duže od pedeset kilometara ograničeni su na površinu ne veću od dvjesto metara. A izvršna vlast trenutno nema pravo da postavlja sopstvene standarde. Jasno vidimo da vodozaštitna zona rijeke, čak i najveća, nije veća od dvjesto metara. A to je nekoliko puta manje od prethodnih standarda. Ovo se odnosi na rijeke. Šta je sa ostalim vodenim područjima? Ovdje je situacija još tužnija.

Vodozaštitne zone vodnih tijela, kao što su jezera i akumulacije, smanjile su se u deseterostruko. Razmislite samo o brojevima! Deset puta! Za rezervoare s površinom većom od pola kilometra, širina zone je sada pedeset metara. Ali u početku ih je bilo pet stotina. Ako je vodno područje manje od 0,5 km, onda se novim zakonikom uopće ne utvrđuje vodozaštitna zona. Ovo, očigledno, treba shvatiti kao činjenicu da jednostavno ne postoji? Logika u ovoj situaciji je potpuno nejasna. Veličine su velike, ali svako vodeno tijelo ima svoj vlastiti ekosistem, koji ne bi trebao biti napadnut, inače prijeti da poremeti sve biološke procese. Dakle, da li je zaista moguće ostaviti čak i malo jezero nezaštićeno? Izuzetak su bila samo ona vodena tijela koja su važna u ribarstvu. Vidimo da vodozaštitna zona nije pretrpjela najbolje promjene.

Ozbiljne zabrane u staroj verziji Zakona o zemljištu

Ranije je zakonom utvrđen poseban režim u vodozaštitnoj zoni. Bio je sastavni dio jedinstvenog mehanizma za niz mjera za poboljšanje hidrobiološkog, sanitarnog, hidrohemijskog i ekološkog stanja jezera, rijeka, akumulacija i mora, kao i unapređenje okolnih područja. Ovaj specijalizovani režim sastojao se od zabrane gotovo svake aktivnosti u vodozaštitnim zonama.

Na takvim mjestima nije bilo dozvoljeno postavljanje ljetnikovaca i povrtnjaka, uređenje parkinga za vozila, đubrenje zemljišta. I što je najvažnije, zabranjena je gradnja u vodozaštitnoj zoni bez odobrenja nadležnih organa. Zabranjena je i rekonstrukcija zgrada, komunikacija, rudarstvo, radovi na zemljištu i uređenje dacha zadruga.

Ono što je ranije bilo zabranjeno sada je dozvoljeno

Novi kodeks sadrži samo četiri zabrane od deset koje su ranije postojale:

  1. Nije dozvoljeno gnojenje tla otpadnim vodama.
  2. Takva teritorija ne može postati mjesto za groblja stoke, groblja ili zakopavanje otrovnih, hemijskih i radioaktivnih materija.
  3. Aeronautičke mjere kontrole štetočina nisu dozvoljene.
  4. Obalni pojas vodozaštitnog pojasa nije mjesto za saobraćaj, parkiranje ili parkiranje automobila i druge opreme. Jedini izuzetak mogu biti specijalizirana područja sa tvrdim površinama.

Zaštitni pojasevi su trenutno zakonom zaštićeni samo od oranja zemljišta, od razvoja stočarskih pašnjaka i logora.

Drugim riječima, zakonodavci su dali zeleno svjetlo da se u priobalnom pojasu smjeste dacha zadruge, autopraonice, popravci, dopunjavanje automobila, obezbjeđenje površina za izgradnju itd. U suštini, gradnja je dozvoljena u vodozaštitnoj zoni i na obali. Štaviše, obaveza koordinacije svih vrsta aktivnosti sa nadležnim strukturama (kao što je Rosvodoresurs) je čak isključena iz zakona. Ali najneshvatljivije je da je od 2007. godine dozvoljeno privatizovati zemljište na takvim mjestima. Odnosno, svaka zona zaštite životne sredine može postati vlasništvo privatnih lica. I onda mogu da rade šta hoće sa tim. Iako je ranije u čl. 28 Saveznog zakona postojala je direktna zabrana privatizacije ovih zemljišta.

Rezultati izmjena Zakona o vodama

Vidimo da je nova zakonska regulativa mnogo manje zahtjevna za zaštitu obalnih područja i vodnih resursa. U početku su koncepti kao što su vodozaštitna zona, njegove dimenzije i dimenzije zaštitnih traka definirani zakonima SSSR-a. Zasnovali su se na geografskim, hidrološkim i nijansama tla. U obzir su uzete i moguće kratkoročne promjene na obali. Cilj je bio očuvati vodne resurse od zagađenja i mogućeg iscrpljivanja, te očuvati ekološku ravnotežu obalnih područja, budući da su ona staništa za životinje. Vodozaštitna zona rijeke uspostavljena je jednom, a pravila su važila nekoliko decenija. Nisu se mijenjali do januara 2007.

Nije bilo preduslova za pojednostavljenje režima vodozaštitnih zona. Ekolozi napominju da je jedini cilj koji su zakonodavci težili uvođenju ovakvih temeljnih promjena bio jednostavno pružanje prilike za legitimizaciju spontanog masovnog razvoja obalnog područja, koji je u porastu u posljednjih deset godina. Međutim, sve što je nelegalno izgrađeno u periodu starog zakona ne može se legalizovati od 2007. godine. To je moguće samo u odnosu na one strukture koje su nastale od stupanja na snagu novih normi. Sve što je ranije bilo, naravno, potpada pod ranije propise i dokumente. To znači da se ne može legitimisati. Tako je nastao sukob.

Do čega može dovesti liberalna politika?

Uspostavljanje ovakvog mekog režima za akumulacije i njihove obalne zone, kao i dozvola za izgradnju objekata na ovim mjestima, štetno će uticati na stanje obližnjih teritorija. Vodozaštitna zona akumulacije je dizajnirana da zaštiti objekat od zagađenja i negativnih promjena. Uostalom, to može dovesti do narušavanja vrlo krhke ekološke ravnoteže.

Što će zauzvrat uticati na živote svih organizama i životinja koje žive na ovom području. Prelijepo jezero u šumi može se pretvoriti u zaraslu močvaru, brza rijeka u prljavi potok. Nikad se ne zna koliko se takvih primjera može navesti. Sjetite se koliko je dacha datih parcela, kako su ljudi s dobrim namjerama pokušavali poboljšati zemlju... Samo loša sreća: izgradnja hiljada dacha na obali ogromnog jezera dovela je do toga da se pretvorila u strašnu, smrdljiva sličnost sa rezervoarom u kojem se više ne može plivati. I šuma u tom području se znatno prorijedila zbog učešća ljudi. I ovo nisu najtužniji primjeri.

Razmjera problema

Vodozaštitna zona jezera, rijeke ili drugog vodnog tijela mora biti pod strogim nadzorom zakona. U suprotnom, problem jednog zagađenog jezera ili skladišta može prerasti u globalni problem za čitav region.

Što je vodeno tijelo veće, to je njegov ekosistem složeniji. Nažalost, narušena prirodna ravnoteža se ne može vratiti. Živi organizmi, ribe, biljke i životinje će umrijeti. I biće nemoguće bilo šta promijeniti. Vjerovatno vrijedi razmisliti o ovome.

Umjesto pogovora

U našem članku ispitali smo aktualni problem vodozaštitnih objekata i važnost poštivanja njihovog režima, a razgovarali smo i o najnovijim izmjenama Vodnog zakona. Želio bih vjerovati da ublažavanje pravila o zaštiti vodnih tijela i susjednih područja neće dovesti do katastrofalnih posljedica, a ljudi će se mudro i pažljivo odnositi prema okolišu. Na kraju krajeva, mnogo zavisi od tebe i mene.

1. Vodozaštitne zone su teritorije koje se nalaze uz obalu (granice vodnog tijela) mora, rijeka, potoka, kanala, jezera, akumulacija i na kojima je uspostavljen poseban režim za privredne i druge djelatnosti radi sprječavanja zagađivanja. , začepljenje, zamuljavanje ovih vodnih tijela i iscrpljivanje njihovih voda, kao i očuvanje staništa vodenih bioloških resursa i drugih objekata flore i faune.

2. Obalni zaštitni pojasevi se uspostavljaju u granicama vodozaštitnih zona na čijim se teritorijama uvode dodatna ograničenja privrednih i drugih djelatnosti.

3. Izvan teritorija gradova i drugih naseljenih mjesta, širina vodozaštitne zone rijeka, potoka, kanala, jezera, akumulacija i širina njihovog obalnog zaštitnog pojasa utvrđuje se od lokacije odgovarajuće obalne linije (granica vodnog tijela), te širine vodozaštitne zone mora i širine njihovih obalnih zaštitnih pojaseva - od linije maksimalne plime. U prisustvu centralizovanih sistema oborinske odvodnje i nasipa, granice obalnih zaštitnih pojaseva ovih vodnih tijela poklapaju se sa parapetima nasipa, širina vodozaštitne zone na takvim teritorijama utvrđuje se od parapeta nasipa.

4. Širina vodozaštitne zone rijeka ili potoka utvrđuje se od izvora za rijeke ili potoke dužine:

1) do deset kilometara - u iznosu od pedeset metara;

2) od deset do pedeset kilometara - u iznosu od sto metara;

3) od pedeset kilometara ili više - u iznosu od dvjesto metara.

5. Za rijeku ili potok dužine manje od deset kilometara od izvora do ušća, vodozaštitna zona se poklapa sa obalnim zaštitnim pojasom. Radijus vodozaštitne zone za izvore rijeke ili potoka je određen na pedeset metara.

6. Širina vodozaštitne zone jezera, akumulacije, izuzev jezera koje se nalazi unutar močvare, odnosno jezera, akumulacije čija je površina vode manja od 0,5 kvadratnih kilometara, određena je na pedeset metara. Širina vodozaštitne zone akumulacije koja se nalazi na vodotoku određuje se jednakom širini vodozaštitne zone ovog vodotoka.

7. Granice vodozaštitne zone Bajkalskog jezera utvrđuju se u skladu sa Federalnim zakonom od 1. maja 1999. N 94-FZ „O zaštiti jezera Bajkal“.

8. Širina zaštitne zone morskih voda je petsto metara.

9. Vodozaštitne zone magistralnih ili međupoljoprivrednih kanala poklapaju se po širini sa alotacionim pojasevima tih kanala.

10. Vodozaštitne zone za rijeke i njihove dijelove smještene u zatvorene kolektore nisu uspostavljene.

11. Širina obalnog zaštitnog pojasa određuje se u zavisnosti od nagiba obale vodnog tijela i iznosi trideset metara za povratni ili nulti nagib, četrdeset metara za nagib do tri stepena i pedeset metara za nagib od tri stepena ili više.

12. Za protočna i drenažna jezera i pripadajuće vodotoke koji se nalaze u granicama močvara, širina obalnog zaštitnog pojasa određuje se na pedeset metara.

13. Širina obalnog zaštitnog pojasa rijeke, jezera ili akumulacije koja je od posebno vrijedne ribarstvene važnosti (mrijest, ishrana, zimovališta riba i drugih vodenih bioloških resursa) određuje se na dvjesto metara, bez obzira na nagib. susjednih zemljišta.

14. Na teritorijama naseljenih mesta, u prisustvu centralizovanih sistema atmosferske drenaže i nasipa, granice obalnih zaštitnih pojaseva poklapaju se sa parapetima nasipa. Širina vodozaštitne zone u takvim područjima utvrđuje se od parapeta nasipa. U nedostatku nasipa, širina vodozaštitne zone ili obalnog zaštitnog pojasa mjeri se od lokacije obalne linije (granice vodnog tijela).

15. U granicama vodozaštitnih zona zabranjeno je:

1) korišćenje otpadnih voda za regulisanje plodnosti zemljišta;

2) postavljanje groblja, goveda, odlagališta otpada proizvodnje i potrošnje, hemijskih, eksplozivnih, otrovnih, otrovnih i otrovnih materija, odlagališta radioaktivnog otpada;

3) sprovođenje vazduhoplovnih mera za suzbijanje štetočina;

4) kretanje i parkiranje vozila (osim specijalnih vozila), sa izuzetkom njihovog kretanja po putevima i parkiranja na putevima i na posebno opremljenim mestima sa tvrdim podlogama;

5) postavljanje benzinskih pumpi, skladišta goriva i maziva (osim u slučajevima kada se benzinske pumpe, skladišta goriva i maziva nalaze na teritoriji luka, brodogradnje i brodoremontnih organizacija, infrastrukture unutrašnjih plovnih puteva, u skladu sa zahtjevima propisa iz oblasti zaštite životne sredine i ovog zakonika), servisne stanice koje se koriste za tehnički pregled i popravku vozila, pranje vozila;

6) postavljanje specijalizovanih skladišta pesticida i agrohemikalija, upotreba pesticida i agrohemikalija;

7) ispuštanje otpadnih voda, uključujući i drenažne vode;

8) istraživanje i proizvodnju zajedničkih mineralnih sirovina (osim slučajeva kada istraživanje i proizvodnju zajedničkih mineralnih resursa obavljaju korisnici podzemlja koji se bave istraživanjem i proizvodnjom drugih vrsta mineralnih sirovina, u granicama rudarskih parcela koje su im dodijeljene u skladu sa sa zakonodavstvom Ruske Federacije o podzemnim resursima i (ili) geološkim parcelama na osnovu odobrenog tehničkog projekta u skladu sa članom 19.1 Zakona Ruske Federacije od 21. februara 1992. N 2395-1 „O podzemlju“) .

16. U granicama vodozaštitnih zona dozvoljeno je projektovanje, izgradnja, rekonstrukcija, puštanje u rad, rad privrednih i drugih objekata, pod uslovom da su ti objekti opremljeni objektima koji obezbeđuju zaštitu vodnih tela od zagađivanja, začepljenja, mulja i vode. iscrpljivanje u skladu sa vodnim zakonodavstvom i zakonodavstvom iz oblasti zaštite životne sredine. Izbor vrste građevine koja osigurava zaštitu vodnog tijela od zagađivanja, začepljenja, mulja i iscrpljivanja vode vrši se uzimajući u obzir potrebu da se poštuju standardi za dozvoljeno ispuštanje zagađujućih tvari, drugih tvari i mikroorganizama utvrđenih u skladu s sa ekološkim zakonodavstvom. Za potrebe ovog članka, građevine koje osiguravaju zaštitu vodnih tijela od zagađenja, začepljenja, mulja i iscrpljivanja vode podrazumijevaju se kao:

1) centralizovani sistemi odvodnje (kanalizacije), centralizovani sistemi atmosferske odvodnje;

2) objekte i sisteme za odvođenje (ispuštanje) otpadnih voda u centralizovane sisteme za odvodnjavanje (uključujući kišnicu, otopljenu, infiltracijsku, navodnu i drenažnu vodu), ako su namenjeni za prijem te vode;

3) lokalna postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda (uključujući kišnicu, topljenje, infiltraciju, navodnjavanje i drenažnu vodu), obezbeđujući njihovo prečišćavanje na osnovu standarda utvrđenih u skladu sa zahtevima propisa iz oblasti zaštite životne sredine i ovim kodeksom;

4) objekti za sakupljanje proizvodnog i potrošnog otpada, kao i objekti i sistemi za odvođenje (ispuštanje) otpadnih voda (uključujući kišnicu, otopljene, infiltracione, navodne i drenažne vode) u prijemnike od vodootpornih materijala.

16.1. U odnosu na teritorije na kojima se građani bave baštovanstvom ili povrtlarstvom za sopstvene potrebe, koji se nalaze u granicama vodozaštitnih zona i nisu opremljeni objektima za prečišćavanje otpadnih voda, dok ne budu opremljeni takvim objektima i (ili) priključeni na sisteme iz čl. stav 1. dela 16. ovog člana, dozvoljena je upotreba prijemnika od vodootpornih materijala koji sprečavaju ulazak zagađujućih materija, drugih materija i mikroorganizama u životnu sredinu.

17. U granicama obalnih zaštitnih pojaseva, uz ograničenja utvrđena članom 15. ovog člana, zabranjeno je:

1) oranje zemljišta;

2) postavljanje deponija erodiranog zemljišta;

3) ispašu domaćih životinja i organizovanje letnjih kampova i kupališta za njih.

18. Utvrđivanje granica vodozaštitnih zona i granica obalnih zaštitnih pojaseva vodnih tijela, uključujući obilježavanje na tlu pomoću posebnih informativnih znakova, vrši se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.