ロシア連邦の政府形態の特徴。ロシアの政府形態は何ですか

ロシア憲法の第 1 条には、「ロシア連邦 - ロシアは共和制政府形態を持つ民主的な連邦法的国家である」と記載されています。
ロシア連邦大統領は、行政権が政府に直接与えられているにもかかわらず、行政権の長ではなく国家元首であると宣言された。同時に、憲法はロシア連邦大統領に国家元首として、行政府を含む他の当局よりも上位に位置する多くの職務を担っており、政府の協調的な機能と相互作用を確保する広範な権限を与えている。ロシア連邦およびその他の政府機関は、政府を形成し、その活動を指揮します。政府は新たに選出された大統領にその権限を委ねる。大統領は（国家院の同意を得て）議長と政府メンバーを任命し、大統領の辞任と個々の政府メンバーの解任を決定し、連邦執行機関の構造を承認し、法令や命令を取り消す権利を有する。連邦政府。
大統領は、憲法と連邦法に基づいて、国家元首が行政権の機能を有すると主張できる一定の権限を与えられている。これらには、特に、多数の行政当局のリーダーシップ、外交政策、政府会議の議長を務める権利などが含まれます。
さらに、大統領は、国の内外政策の主な方向性を決定する憲法上の権限を行使し、実際に行政権を行使し、政治的、経済的、社会的改革を実行する必要性に基づく多数の法令を採択する。政府の権限の範囲内の問題について。
大統領は、国家院が提起した反逆罪または別の重大な犯罪を犯した罪に基づき、犯罪の兆候の存在に関するロシア連邦最高裁判所の結論によって確認されたことに基づいて、連邦評議会によって解任される可能性がある。大統領の行動と、確立された起訴手続きの順守に関するロシア連邦憲法裁判所の結論において。
1997 年 12 月 17 日に採択された連邦憲法法「ロシア連邦政府について」は、憲法に基づいて、ロシアの政府機関システムにおける最高機関としてのロシア連邦政府の新たな地位を確立しました。行政権を行使し、ロシア連邦における行政権の統一システムを主導する
憲法は、立法当局と行政府の関係の原則、および議会に対する政府の責任の性質を変更しました。政府議長の任命は国家院と合意される。この議場には政府に対する不信任決議案を可決する権利があり、政府議長はその前に信任の問題を提起する権利がある。
憲法は権力分立の原則を宣言し、政府を議会への直接の従属から排除し、予算政策という重要な分野における国家院の管理を維持した。政府は、連邦予算とその執行に関する報告書を下院に提出し、下院に連邦予算の執行の進捗状況を通知し、ロシア連邦会計院が連邦予算の執行を管理する場合には、必要な情報をロシア連邦会計院に提供する。連邦予算。憲法および「ロシア連邦政府に関する」連邦法に従い、政府は連邦予算からの資金提供を必要とする法案、税金の導入または廃止、その支払いの免除、税金の発行などについて書面による意見を提出する。政府融資、州およびその他のプロジェクトの財政的義務の変化に基づく。
政府は、行政権を行使する州の最高機関として、連邦法を執行し執行しなければなりません。同時に、法律には、関連分野における政府の権限を定義するだけでなく、法律を施行するための指示も含まれることがよくあります。連邦政府の活動は、連邦議会の議場が特定の法律の施行の実践を調査する際にも評価されます。
立法主導の主体として、政府は法案の重要な部分を準備し、国家院に提出することを保証している。政府は、連邦法および検討中の法案に関する公式フィードバックを連邦議会の議場に送信することができます。政府と連邦議会の各議院との間の相互作用は、政府によって任命された関連議院の政府の全権代表と、連邦執行機関の副長官である国務長官によって確保されている。
政府議長またはその代理は、連邦評議会議員および国家院の議員からの議会の質問、要請、および上訴に対して口頭または書面で回答します。
政府は司法と相互作用し、その権限の範囲内で独立した司法運営、裁判所判決の執行の可能性を確保し、司法改革に参加する。
裁判所が政府の行為またはその個別の規定が憲法、連邦法および大統領令に矛盾すると認めた場合、政府はこれらの行為を連邦法に準拠させるための決定を下します。憲法は政府に対し、連邦法の憲法、連邦政府機関の規制、共和国憲法、憲章、ならびに連邦主体の規制、その他の法律の遵守を求める要求を憲法裁判所に申請する権利を与えています。憲法で定義された行為、憲法の解釈の要求、および権限に関する紛争の解決に関連する行為。
憲法は連邦議会を立法機関として定義しています。これは、連邦議会が最高の法的効力を持つ法的効力を発する機能を委任されており、その法的効力を超えるのは憲法そのものと国際条約だけであることを意味する。連邦議会は連邦立法権の唯一の機関です。その法律（連邦法）は憲法に準拠しているため、他の政府機関によって廃止または改正することはできません。連邦憲法に違反する場合、憲法裁判所の判決により法的効力を失います。他の政府機関の行為は連邦法に矛盾してはなりません。
裁判所は司法権を体現しており、司法権は第 2 条に準拠しています。政府の三権のいずれかの憲法の第 10 条。ロシアにおける司法は、ロシア連邦憲法および連邦憲法に従って設置された裁判所によってのみ管理される。ロシアには連邦裁判所、憲法（法定）裁判所、連邦構成主体の判事があり、ロシア連邦の司法制度を構成している。

ロシア連邦政府の設立は国家院の参加を得てロシア連邦大統領によって行われるため、ロシア連邦は混合型の共和国である。大統領は、ロシア連邦政府議長の提案により、ロシア連邦政府副議長および連邦閣僚を任命する。ただし、ロシア連邦大統領は、国家院の同意がある場合にのみロシア連邦政府議長を任命することができる。

ロシアの共和制政府形態には、大統領共和国や議会制共和国の典型的な形態と比較した特徴があります。新しい政府形態の「ハイブリッド」な性質は、ロシア国家元首の制度の特定の歴史的進化、改革を実行するための社会政治的および社会経済的条件によって決定される。大統領と議会制共和国の特徴を組み合わせた政府形態は、政府機関のシステムにおける大統領の優位性を備えた二元論的政権の構成要素のほとんどを保持しています。 2

共和制政府形態の一般的な特徴は次のとおりです。

単一かつ合議制の国家元首の存在。

国家元首およびその他の国権の最高機関の一定期間の選挙。

国家権力は自らの命令によるものではなく、国民に代わって行使される。

法律で定められた場合における国家元首の法的責任。

最高国家権力の拘束力のある決定2

共和党政府には主にいくつかの種類があります。さらに、政府の形態に応じて次のように分類されます。

議会

大統領

議会制共和国は近代的な政府形態の一種であり、公共生活の組織における最高権力は議会に属します。3

このような共和制では、議会で過半数の票を獲得した政党に属する議員の中から議会の手段によって政府が形成される。政府はその活動において議会に対して連帯責任を負っています。議会で過半数を獲得している限り、政権は維持される。国会議員の過半数が信任を失った場合、政府は辞任するか、国家元首を通じて議会を解散し、早期に議会選挙を実施するよう求める4。

議会制共和国の国家元首は権限を持っています。法律を公布し、政令を発行し、政府首脳を任命し、軍の最高司令官などを務めます。

政府の長（首相、閣僚評議会議長、首相）は通常、大統領によって任命されます。彼は自身が率いる政府を形成し、最高の行政権を行使し、議会での活動に責任を負う。議会制共和国の最も本質的な特徴は、いかなる政府も議会の信任を得た場合にのみ国家を統治する能力を有するということである4。

議会の主な機能は立法活動と行政府の統制です。議会は国家予算を策定して採択し、国の社会経済発展の見通しを決定し、防衛政策を含む外交政策の主要な問題を解決するため、重要な財政的権限を持っています。議会形式の共和制政府は、公的生活における民主主義と個人の自由を実際に確保し、法的正当性の原則に基づいて人間の生活に公平な条件を作り出す国家権力の最高機関の構造です。

大統領共和制は現代の政府形態の一種であり、議会主義とともに国家元首と政府首脳の権限を大統領の手の中に組み合わせたものである5。

大統領制共和国の最も特徴的な特徴:

大統領を選出し政府を樹立する議会外の方法。

政府の責任は議会ではなく大統領にある。

議会制共和国よりも国家元首の権限がより広範である。

各国の大統領政府の形態には独自の特徴があります。ロシアでは大統領は普通選挙によって選出される。絶対得票数を獲得した候補者が当選とみなされます。大統領を選出するためのこの手順は、1991 年にロシアで確立されました。

多様性にもかかわらず、すべての大統領共和国の特徴は、大統領が国家元首と政府首脳の権限を兼ね備え、内閣または閣僚評議会の編成に参加することです。大統領には他の重要な権限も与えられています。原則として、議会を解散する権利を持ち、最高司令官であり、非常事態を宣言し、法律に署名して承認し、しばしば政府の代表を務め、議員を任命します。最高裁判所の。

ロシア連邦憲法第 1 条第 1 部に従って、ロシア連邦は共和制政府形態を持つ国家です。

共和国としてのロシア連邦の主な特徴:

ロシア連邦大統領は国家元首である（ロシア連邦憲法第 80 条）。

ロシア政府議長は、国家院の同意を得てロシア大統領によって任命される（ロシア連邦憲法第 111 条第 1 部）。

これらの特徴に従って、ロシア連邦は混合（半大統領制）共和国として定義できます。

アートによると。ロシア連邦憲法の第 1 条ロシアは、共和制政府形態を持つ民主的な連邦法定国家です。

共和制は、政府の最高機関がすべて選出されるか、国家代表機関によって設立される政府形態です。ロシア連邦に共和制政府を確立するため、憲法は次の特徴を謳っている。個人の権利に基づく独立した長期的な国家権力の保有を拒否する。政府の利益と市民的自由の不可侵性の調整に基づいた政府機関の創設。自由な選挙による期間限定の政府機関の形成。

共和制の政府形態は本質的に民主主義であり、民主主義は共和制の政府形態です。すべての人に平等な自由としての民主主義は、共和制の政府形態を補完するものです。

共和制の政府形態には主に 2 つの種類があります。 大統領そして 議会制の政府形態。

大統領共和制は、国家元首と政府首脳の権限が大統領の手中に統合されていることを特徴としています。大統領共和国の正式な特徴は、首相のポストがないことと、厳格な権力分立です。

大統領制共和国の特徴大統領を選出する議会外の方法。議会外の政府形成方法。議会の責任の欠如、つまり大統領による議会解散の可能性。首相の地位の不在、つまり大統領は政府を直接指揮します。

政府機関の法的地位は実際の地位と一致します。大統領制の共和国では議会が大きな権限を持っています。政府は概して安定している。司法は独立しています。

議会制共和国では議会至上主義が宣言されており、政府はその活動について政治的責任を負う。議会制共和国の正式な特徴は、首相のポストの存在です。

議会制共和国では、政府は下院で過半数を占める政党の指導者の中から議会の手段によってのみ形成されます。国家元首、つまり大統領の政府樹立への参加は純粋に名目上のものである。政府は議会の過半数の支持がある限り政権を維持する。

議会制共和国の大統領は国民によって選出されるのではなく、原則として議会、または議会に基づいて設置された特別理事会によって選出されます。彼には重大な権限はなく、政治プロセスや国家権力の行使に影響を与えることはありません。彼のすべての行動は政府によって認可されなければなりません。

議会制共和制では、政府機関の法的立場と実際の立場は一致しません。法的には、議会制共和国においては議会の優位性がなければならず、政府は議会に従属しなければなりません。実際、国家権力は政府に集中しており、議会過半数の支持があればいつでも必要な法案を議会で通過させ、議会を解散することさえできる。大統領には、政府議長の署名がなければいかなる法律も制定する権利はない。

ロシア連邦憲法は、ロシアにおける共和政の形態を決定するものではありません。憲法の条文を分析すると、ロシアの政府形態は大統領共和国と議会共和国の両方の特徴を組み合わせた混合型であると結論付けることができます。その本質によって ロシアの共和政形態は大統領と議会制である。権力構造における大統領の支配的な地位。大統領は、普遍的で平等な直接選挙を通じて国民によって選出され、重大な権限を持つ強力な国家元首です。リストされた特徴は大統領制共和国の特徴です。

同時に、ロシアには政府議長の地位があります。ロシア連邦憲法で定められた状況では、大統領は国家院を解散することができ、国家院は予定より前に大統領の権限を終了することができる。上記は議会制共和国に典型的なものです。

混合政権には、政権の安定性というプラスの側面があり、議会における政党連合の崩壊による頻繁な政権交代の可能性が低減されます。

同時に、混合政府形態にはマイナス面が生じる可能性もあります。これらには、国家の政治システムにおける制度的要因の役割を軽減し、大統領の地位にある個人にますます依存するようになること。大統領政府の一部の代表者の権威主義と自主主義への傾向。古典的な政府形態には存在しなかった、新しいタイプの衝突と矛盾の出現。

ロシア連邦は主権国家であるため、政府機関の組織とその活動の順序を決定する政府形態を独自に確立しています。

ロシア連邦憲法 (第 1 条) は共和制政府形態を確立しています。その主な特徴は国家元首の選挙と交代です。この共和制政府形態は、国家元首の地位の継承を特徴とする君主制とは異なります。

政府の形態を純粋に形式的な立場から考えるならば、それは国家システムの性質に決定的な影響を及ぼさないと言えます。結局のところ、君主制のイギリスは長い間民主的な立憲国家であったが、共和制のソ連は決してそのような国家ではなかったことが知られている。逆も同様で、君主制のロシアは民主主義国家でも立憲国家でもありませんでしたが、共和制のフランスは長い間そのような国家でした。

共和制の政府形態は、君主制よりもかなりの程度、民主的な立憲国家の性格に対応している。君主制にとって、その憲法上の選択肢は、共和制にとって全体主義的な選択肢であるのと同じように、その本質を歪曲するものである。立憲君主制は本質的に全体主義共和制よりも民主共和制に近い。共和制政府形態を持つ全体主義国家は、その本質において絶対君主制として認められている国家とほとんど変わりません。

ロシア連邦に共和制政府を確立するため、憲法は次の特徴を謳っている。個人の権利に基づく独立した長期的な国家権力の保有を拒否する。ロシア連邦の国家制度の方向性は、通常は右翼または左翼の全体主義につながる理想的な目標の達成ではなく、理性と経験に基づくものである。政府の利益と市民的自由の不可侵性の調整に基づいた政府機関の創設。自由な選挙による期間限定の政府機関の形成。

共和制の政府形態は本質的に民主主義であり、民主主義は共和制の政府形態です。すべての人に平等な自由としての民主主義は、共和制の政府形態を補完するものです。共和国はこの平等な自由に奉仕し、社会的利益の平等な分配、平等な選挙、公職、教育、財産への平等なアクセス、政治的意志の形成への参加、政府権力を主張する勢力の法的組織など、その隆盛と発展を促進する。。ロシア連邦における大統領共和国と議会制共和国の特徴の組み合わせは、議会形式のいくつかの典型的な特徴（政府議長の存在、限定的ではあるが国会議員を排除する可能性）を維持しながら、強い大統領権限の存在によって表現されている。議会による権力からの政府と大統領による議会の解散）。

立憲国家としての設立以来、ロシア連邦は常に大統領制共和国の特徴を強化する方向に進んできた。しかし、最終的に本質的には大統領共和国となったものの、依然として議会制国家の外観的特徴をいくつか残しています。現在、ロシア連邦は大統領議会制、あるいは法律文献で時々呼ばれているように「半大統領」共和制政府形態をとっている。第一に、大統領は普通選挙によって選出される（これが議会制との違いである）第二に、大統領には独自の特権があり、政府から独立して行動することができます。第三に、大統領のほかに、政府を構成する議長および閣僚がおり、政府にはある程度の責任があります。議会（これが大統領形式との違いです）。ロシア連邦を「半大統領制」共和国として特徴付けるのは、これらの特徴である。

政府の一形態としての連邦。

ロシア連邦における政府および政府の形態。

ロシア連邦の憲法体系（概念、内容、主な特徴）。主権。

講義その3

憲法体系- ϶ᴛᴏ 国家を組織する形態または方法。法への従属を保証し、立憲国家として特徴づけます。

憲法制度の基礎は、国家の主要な基盤、基本原則であり、国家の合憲性を確保することを目的としています。

ロシア連邦の憲法体系

市民社会

民主主義人権と自由

憲法体系の基本

ロシア連邦の特徴:

· 社会状態。

· 連邦州。

· 主権国家。

· 法の支配。

· 経済的基盤 - 所有形態の多様性。

· 世俗国家。

· 共和党の政府形態。

· 三権分立。

憲法の第 1 章は、憲法体系の基本に当てられています。

市民社会は、個人や集団の私的な利益やニーズの実現、社会的、文化的、精神的領域の機能、それらの再生産と世代からの伝達のための条件を提供する、国家から独立した社会的手段と関係のシステムです。世代へ。

主権– 近代国家の必須の特徴は、国家権力の優位性、その自律性と独立性です。至高性とは本質的に次のことを意味します。

1)。州権力は領土全体、国民全体、政党全般に及ぶ。組織など。

2)。国家権力は、立法的に確立された国家機関のシステムにのみ属します。

3)。国家は特別な影響力手段（軍隊、警察など）を持っています。

4)。外交政策問題の解決における独立性。

主権の担い手は国民であり、直接または権力の代表機関を通じて行使します。

国家の形態は、国家権力がどのような原則に基づいて、どのように領土的に構築されるか、国家の最高機関がどのように創設されるか、各機関が相互に、また国民とどのように相互作用するか、そしてそれがどのような方法で実行されるかという疑問に答えます。したがって、国家の形態は政府の形態と政府の形態によって決まります。

芸術に従って。ロシア連邦憲法の第 1 条により、ロシアは共和制政府形態を持つ民主的な連邦法定国家です。この章では連邦構造について説明します。ロシア連邦憲法の第 3 条。

連邦国家は州機関の連合体であり、それぞれが一定の独立性を持っています。このような連合国家の臣民は同じ地位と平等の権利を持っています。

連邦構造は次の原則に基づいています。

国家の完全性。

国家権力システムの統一。

連邦政府機関と州機関の間の管轄対象の区別。ロシア連邦の構成主体の当局。

主体の平等。

連邦構造は憲法および法的地位によって決定され、次のような特徴があります。

ロシア連邦の主権。

領土の統一。

単一の市民権。

統一された連邦法制度の存在。

統一された通貨および信用システムの存在。

統一された軍隊の存在。

州のシンボルの存在。

ロシア連邦の基本原則:

国家と国籍の統一の自発性。

行政領域と国家の関係に加えて、国家と領域の関係の存在。

国家の完全性と国境の不可侵性。

ロシア連邦とその臣民の間の管轄主体の区別。

ロシア連邦の臣民の平等。

ロシア連邦には 88 の主体があります: 21 の共和国、9 つの自治オクルグ、6 つの領土、49 の地方、1 つの自治区、2 つの連邦都市。

政府の形態は、最高国家権力を組織する方法、その機関の形成順序、国家と国民の間の相互作用、その形成における国民の参加の程度を明らかにします。

ロシア連邦では、政府の形態は共和国、ᴛ.ᴇです。最高の国家権力は選挙で選ばれた機関に属し、一定期間選挙で選出され、有権者に対して責任を負います。

議会共和国 - 議会には法律だけでなく、政府の退陣を要求する権限。大統領は単なる国家元首であり、政府の長ではありません。政府は議会の多数党によって形成されます。

大統領 - 一定の議会の統制を受けて政府を形成し、政府に対して責任を負います。大統領自身がこれら 2 つの役職を兼任することが多いため、通常は首相の役職はありません。

混合形態もある。

最も広い意味での政治体制は、政治権力を行使する方法です（主なタイプは全体主義と民主主義です）。

ロシア連邦の政府形態。 - コンセプトと種類。カテゴリ「ロシア連邦の政府形態」の分類と特徴。 2017年、2018年。

政府の形態- これは、上級国家当局の組織であり、他の国家機関、政党、階級、社会集団との相互作用の性質と原則です。

政府の形態に基づいて、すべての州は 2 つの大きなグループに分けられます。- 君主制;

共和国。

君主制- これは最高権力の権威が 1 人の人物 (国王、皇帝、スルタン、シャー、皇帝など) に属する政府形態です。この政府形態の下では、すべての最高立法権、行政権、司法権は君主に属します。君主のヴラダは、原則として相続によって伝えられます。

場合によっては国王が選出されることもあります。君主は政府活動について誰に対しても責任を負わず、法的責任も負いません。原則として、そのような君主は神に対してのみ責任を負います。

すべての君主制は次のように分けられます。絶対的、限定的、二元論的、神権的、階級代表的。

で絶対君主制では、君主の権力は制限されておらず、定義に記載されているすべての特徴を備えています。このような君主制は、奴隷制と封建制の時代に最も一般的でした。現在、特にモロッコ、アラブ首長国連邦、クウェートなどにはほとんど残っていない。

前世紀で最も一般的だったのは、限定君主制。議会制や立憲制と呼ばれることもあります。それらの特徴は、君主の権力が議会や憲法によって制限されるという点である。このような政府形態では、君主が国家元首ですが、議会の立法活動や政府の形成に大きな影響を与えることができます。君主制の政府形態は形式的な場合もあります。限定君主制にはスペイン、スウェーデン、日本などがあり、立憲君主制とも呼ばれます。イングランドは議会君主制であると考えられます。

二元論的君主制は、国家元首である君主自身が政府を樹立し、首相を任命する政府形態です。このような君主制では、君主と首相が率いる政府という 2 つの最高政府機関が存在します。他の上級国家機関、特に司法機関も存在する可能性があります。

神権的君主制は、宗教指導者の絶対的な権力が国家権力と融合する政府形態です。宗教指導者は国家元首でもあります。たとえば、バチカン、チベット。

不動産の代表者君主制は、君主である国家元首の隣に、特定の階級または国民全体のある種の審議代表機関があるという事実によって特徴付けられます。そのような国家には、1917 年以前のロシア、17 ～ 18 世紀のポーランドが含まれます。

共和国- これは、州の最高機関の権限が選出された代表機関によって行使される政府形態です。共和国には君主がいません。共和国では、最高代表機関とその最高幹部が一定の任期で選出されます。彼らは定期的に変更され、再選されます。彼らはその活動について国民に対して説明責任を負い、法的責任（憲法、刑事、民事、行政、懲戒）を負います。

すべての共和国は 3 つに分かれていますタイプ: 大統領共和国、半大統領制 (または混合)、議会制。

大統領この共和国の特徴は、議会と同様に大統領も全国民によって選出されることです。このような共和制では、大統領は政府を形成して率い、国家元首であるが、議会に対して正式に説明責任を負わない。たとえば、アメリカ、メキシコ、イラクなどです。

半大統領制または混合大統領制- 国家元首である大統領が議会と同様に国民によって選出される場合、これは共和制です。このような共和制では、政府は大統領の推薦に基づいて議会によって選出（任命）されます。政府は大統領と議会の両方に対して説明責任を負っています。大統領は政府のトップではなく、政府の活動に対して法的責任を負わない。たとえば、フランス、フィンランド、ウクライナ、ロシア連邦などです。

議会この共和国は、国家元首である大統領と政府である行政府を選出する議会（立法権）が中心的な地位を占めていることが特徴です。彼らは議会に対して説明責任を負っている。場合によっては大統領が選出されず、首相が国家元首となることもあります。たとえば、イタリア、ドイツ。

アートで。ロシア連邦憲法の第 1 条では、ロシアは共和制の政府形態を採用していると規定している。これは、最高の国家権力が選挙で選ばれた機関に属し、一定の期間で選出され、有権者に対して責任を負うことを意味します。現代の共和制政府形態は、民主主義（第 3 条）、人権および公民権および自由の承認、尊重および保護（第 2 条）、および権力分立（第 10 条）の原則に基づいています。

共和国は議会制と大統領制に分かれます。両者の違いは主に、議会と大統領のどちらが政府を形成するか、そしてそれに応じて政府が議会に報告するか大統領に報告するかという点にある。憲法規定を分析すると、ロシアを大統領共和国として特徴づけることができ、政府は大統領によって設立され、大統領に対して責任を負う。

ロシア連邦の政府形態の特徴。 ロシアの政府形態は何ですか

ロシア連邦の政府形態の特徴。ロシアの政府形態は何ですか