Konzept und Arten einheitlicher Unternehmen. Staatliche und kommunale Einheitsunternehmen. Kommunale Einheitsunternehmen Russlands

Arten von Aktivitäten eines einheitlichen Unternehmens. Im Gegensatz zu kommerziellen Organisationen anderer Organisations- und Rechtsformen kann ein Einheitsunternehmen keine Tätigkeiten ausüben, die nicht gesetzlich verboten sind.

Die Auswahl möglicher Tätigkeitsarten ist für ihn durch den in der Satzung festgelegten Umfang des Gegenstands und der Ziele der Tätigkeit begrenzt. Der Begriff des Tätigkeitsgegenstandes ist in der Gesetzgebung nicht konkret definiert. Aufgrund seiner allgemeinen Bedeutung und der etablierten Praxis können wir jedoch den Schluss ziehen, dass dieser Begriff mit dem Bereich verbunden ist, zu dem die Hauptaktivitäten des Unternehmens gehören, also Aktivitäten, die direkt auf die Verwirklichung der in seiner Satzung formulierten Ziele abzielen.

Bei der Definition des Tätigkeitsgegenstandes in der Satzung ist es nicht erforderlich, alle Arten von Haupttätigkeiten aufzulisten, die ein einheitliches Unternehmen ausüben kann. Eine solche Anforderung sieht der Gesetzgeber nicht vor. Gleichzeitig hat der Gründer das Recht, in der Satzung zusätzliche Beschränkungen der Rechtsfähigkeit eines Einheitsunternehmens in Bezug auf die Gesetzgebung festzulegen, insbesondere eine abschließende Liste der Arten seiner Tätigkeit in die Satzung aufzunehmen, die dies nicht vorsehen Erweiterung ermöglichen.

Somit kann der Tätigkeitsgegenstand eines Einheitsunternehmens unterschiedlich detailliert bestimmt werden. Gleichzeitig ist zu beachten, dass ein einheitliches Unternehmen umso weniger Möglichkeiten hat, seine Aktivitäten weiterzuentwickeln und zu verbessern, je detaillierter dieses Thema definiert wird.

Auch die mögliche Zusammensetzung der Vereinstätigkeit wird durch ihre Satzungsziele begrenzt. Gemäß Artikel 00 Absatz 0 Absatz 0 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation darf sie nur Tätigkeiten ausüben, die den in ihren Gründungsdokumenten vorgesehenen Zielen entsprechen. Hierbei ist zu beachten, dass der Begriff der Zielerreichung sowie der Begriff des Tätigkeitsgegenstandes im Gesetz nicht definiert sind, im Vergleich zum ersten jedoch in der Praxis deutlich größere Probleme bei der Auslegung bereiten. 0.0.0. Eigentum an Eigentum Das Eigentum eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens ist nicht Eigentum dieses Unternehmens, sondern befindet sich im staatlichen bzw. kommunalen Eigentum, Artikel 00 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Dieses Vermögen ist unteilbar und kann nicht auf Einlagen, Aktien, Aktien, auch nicht auf Mitarbeiter des Unternehmens, verteilt werden.

Der Firmenname eines einheitlichen Unternehmens muss einen Hinweis auf den Eigentümer seines Eigentums enthalten. Die Rechte eines Einheitsunternehmens in Bezug auf das ihm übertragene Eigentum werden vom Eigentümer bestimmt, der entscheidet, ob er dem Einheitsunternehmen Eigentum im Recht der wirtschaftlichen Führung oder im Recht der Betriebsführung zuweist Verwaltung, Eigentum wird einem staatseigenen Unternehmen zugewiesen. Ein einheitliches Unternehmen besitzt, nutzt und verfügt auf der Grundlage des Rechts der wirtschaftlichen Verwaltung über das ihm vom Eigentümer zugewiesene Eigentum in bestimmten Grenzen. Es ist nicht berechtigt, ohne Zustimmung des Eigentümers die ihm gehörenden Immobilien mit dem Recht zur wirtschaftlichen Verwaltung zu veräußern, zu verpachten, zu verpfänden oder als Einlage in das genehmigte Stammkapital von Handelsgesellschaften und Personengesellschaften einzubringen .

Der Eigentümer übt die Kontrolle über die bestimmungsgemäße Nutzung und Sicherheit des Eigentums des Unternehmens aus.

Dies gilt jedoch nicht für das Vermögen des Unternehmens, über das neben dem Vermögen unter wirtschaftlicher Verwaltung auch selbständig verfügt wird;

Ein auf dem Recht der Wirtschaftsführung beruhendes Einheitsunternehmen ist auch in der Verfügungsgewalt über die erzielten Einkünfte eingeschränkt. Auch Produkte und Einkünfte aus der Nutzung von Vermögenswerten, die unter der wirtschaftlichen Kontrolle des Unternehmens stehen, sowie von diesem aufgrund einer Vereinbarung erworbene Vermögenswerte unterliegen der wirtschaftlichen Kontrolle des Einheitsunternehmens. Darüber hinaus hat der Eigentümer Anspruch auf einen Teil des Gewinns aus der Nutzung der wirtschaftlich bewirtschafteten Immobilie.

Fragen der Vermögenshaftung eines Einheitsunternehmens aufgrund des Rechts auf wirtschaftliche Führung und des Eigentümers seines Eigentums sind gesetzlich wie folgt geregelt: Ein Einheitsunternehmen haftet nicht für die Verpflichtungen des Eigentümers, und der Eigentümer ist dies im Allgemeinen nicht haftet für die Verpflichtungen des Unternehmens. Ein einheitliches Unternehmen trägt selbst die volle Verantwortung für seine Verpflichtungen und antwortet mit seinem gesamten Vermögen. 0.0.0. Verwaltung der Aktivitäten Die Verwaltung der Aktivitäten eines einheitlichen Unternehmens erfolgt durch einen Manager, der vom Eigentümer oder einer vom Eigentümer autorisierten Stelle ernannt wird und ihm gegenüber rechenschaftspflichtig ist.

Auf der Grundlage des Vorstehenden können wir den Schluss ziehen, dass ein einheitliches Unternehmen in seinen Aktivitäten unabhängiger ist als eine Institution. Gemäß Artikel 000 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation übt eine Einrichtung in Bezug auf das ihr zugewiesene Vermögen im Rahmen der gesetzlich festgelegten Grenzen entsprechend den Zielen ihrer Tätigkeit die Aufgaben des Eigentümers aus und der Zweck der Immobilie, die Eigentums-, Nutzungs- und Verfügungsrechte daran. Diese Rechtsstaatlichkeit ist die Grundlage für das direkte Eingreifen des Eigentümers in die Bestimmung des Umfangs und der Struktur der Tätigkeit der Einrichtung sowie die Festlegung der Preise für ihre Dienstleistungen.

An diese Norm knüpft auch das gesetzlich vorgesehene voraussichtliche Verfahren zur Finanzierung einer Einrichtung durch ihren Eigentümer an. Auch ein Einheitsunternehmen ist in seinen Rechten in Bezug auf das ihm übertragene Vermögen eingeschränkt.

Die Festlegung solcher Aufgaben ist im Gesetz jedoch nicht vorgesehen. Sie bestimmt den Umfang und die Struktur ihrer Aktivitäten frei und kann so flexibel auf Verbraucherwünsche reagieren. Ein einheitliches Unternehmen ist Schätzungen zufolge nicht finanziert. Der Gründer vergütet seine Leistungen gemäß den abgeschlossenen Vereinbarungen. Dies bietet nicht nur die Möglichkeit, Ressourcen schnell zu manövrieren, sondern schafft in Ermangelung einer durch die Schätzung festgelegten Lohnfondsbeschränkung auch echte kommerzielle Anreize für das Team eines Einheitsunternehmens.

All dies lässt uns die folgende Schlussfolgerung ziehen: Die Form eines einheitlichen Unternehmens ermöglicht es, die Organisation innerhalb bestimmter Aktivitätsgrenzen zu halten, innerhalb dieser Grenzen verhält sie sich jedoch wie eine kommerzielle Organisation und ihr Wunsch nach Gewinn kann zum Tragen kommen Konflikt mit den vom Gründer in seiner Satzung verankerten Tätigkeitszielen. Ein einheitliches medizinisches Unternehmen wird unweigerlich danach streben, unrentable Arten von Dienstleistungen aufzugeben und einige seiner Verpflichtungen gegenüber der zugewiesenen Bevölkerung zu erfüllen.

Um dem entgegenzuwirken, werden zusätzliche staatliche Kosten erforderlich sein, um die Kontrolle über die Arbeit eines einheitlichen Unternehmens zu organisieren, die höher sein werden als im Fall der Kontrolle über eine gemeinnützige Organisation. In dieser Hinsicht kann die Ausweitung der Verwendung dieser Form nicht als Alternative zu dem in dieser Arbeit formulierten Vorschlag zur Notwendigkeit der Schaffung einer neuen Organisations- und Rechtsform – einer landeskommunalen gemeinnützigen Organisation – angesehen werden. 0,0. Struktur und Managementsystem KAPITEL 0.

Ende der Arbeit -

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Medizinische Einrichtung im System der zivilrechtlichen Beziehungen

Die Relevanz einer solchen Studie liegt darin begründet, dass das russische Gesundheitswesen vor der Notwendigkeit gravierender Veränderungen steht. Sie müssen die Kohärenz zwischen den staatlichen Garantien herstellen. Dies belegen sowohl ausländische als auch inländische Erfahrungen. Für den rationellen Einsatz von Material, Arbeitskraft und...

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Einführung

Angesichts der laufenden Wirtschaftsreformen in Russland bleibt derzeit eines der dringendsten Probleme das Problem der effektiven Verwaltung des Staatseigentums, der Schaffung von Einheiten, die am besten an das moderne Wirtschaftsmodell angepasst sind und in der Lage sind, die Bedürfnisse des Staates zu erfüllen und Kommunen.

Viele Einheitsunternehmen verfügten über enorme materielle Vermögenswerte und befanden sich außerhalb des Einflussbereichs des Staates. Allerdings hat sich der Staat keineswegs als der umsichtigste Eigentümer erwiesen. Trotz des allgemeinen Trends zur Verringerung der Zahl der Einheitsunternehmen ist es jedoch verfrüht, von einem bevorstehenden Verschwinden dieses Phänomens zu sprechen, und die größten bundesstaatlichen Einheitsunternehmen gehören immer noch zu den bedeutendsten Teilnehmern auf dem russischen Markt. Was die kommunalen Einheitsunternehmen betrifft, so ist ihre Zahl in den Regionen in letzter Zeit gestiegen.

Der Zweck des Tests besteht darin, die Merkmale der Finanzorganisation staatlicher und kommunaler Einheitsunternehmen zu ermitteln.

· die Arten von Einheitsunternehmen vorstellen;

· Erwägen Sie die Planung der Aktivitäten eines einheitlichen Unternehmens.

· Offenlegung der Finanzierung einheitlicher Unternehmen.

Arten von Einheitsunternehmen

Einheitsunternehmen werden in Übereinstimmung mit dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation und dem Bundesgesetz „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ vom 14. November 2002 Nr. 161-FZ sowie anderen Rechtsakten gegründet und betrieben.

Ein Einheitsunternehmen ist eine Handelsorganisation, die nicht mit dem Eigentumsrecht an dem ihr von den Eigentümern abgetretenen Eigentum ausgestattet ist. Das Eigentum eines einheitlichen Unternehmens gehört urheberrechtlich der Russischen Föderation, einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder einer kommunalen Körperschaft. Ein Einheitsunternehmen ist nicht berechtigt, durch Übertragung seines Eigentums auf dieses ein anderes Einheitsunternehmen als juristische Person zu gründen.

Ein einheitliches Unternehmen kann im eigenen Namen Eigentum und persönliche Nichteigentumsrechte erwerben und ausüben, Verantwortung tragen und vor Gericht als Kläger und Beklagter auftreten. Ein einheitliches Unternehmen muss über eine unabhängige Bilanz verfügen.

Gemäß der Zivilgesetzgebung in der Russischen Föderation werden die folgenden Arten von Einheitsunternehmen gegründet und betrieben:

Einheitsunternehmen auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung sind ein föderales Staatsunternehmen und ein Staatsunternehmen einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation (im Folgenden als Staatsunternehmen bezeichnet), ein kommunales Unternehmen;

Einheitliche Unternehmen, die auf dem Recht der Betriebsführung basieren, sind ein föderales Staatsunternehmen, ein Staatsunternehmen einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, ein kommunales Staatsunternehmen (im Folgenden als Staatsunternehmen bezeichnet).

Ein einheitliches Unternehmen muss einen vollständigen Firmennamen und das Recht auf einen abgekürzten Firmennamen auf Russisch haben und hat auch das Recht auf einen vollständigen und (oder) abgekürzten Firmennamen in den Sprachen der Völker der Russischen Föderation und (oder) eine Fremdsprache. Der Firmenname eines Einheitsunternehmens in russischer Sprache darf keine anderen organisationsstaatlichen oder kommunalen Unternehmen enthalten, die ihn in russischer Sprache widerspiegeln. Er muss die Wörter „Bundesstaatsunternehmen“, „Staatsunternehmen“ oder „Kommunalunternehmen“ und einen Hinweis auf den Eigentümer seines Eigentums enthalten - die Russische Föderation, Subjekt der Russischen Föderation oder Gemeinde.

Ein einheitliches Unternehmen muss über ein rundes Siegel verfügen, das seinen vollständigen Firmennamen in russischer Sprache und eine Angabe seines Standorts enthält. Das Siegel eines einheitlichen Unternehmens kann auch seinen Firmennamen in den Sprachen der Völker der Russischen Föderation und (oder) einer Fremdsprache enthalten. Ein einheitliches Unternehmen hat das Recht, Stempel und Formulare mit seinem Firmennamen, einem eigenen Emblem sowie einer ordnungsgemäß eingetragenen Marke und anderen Individualisierungsmöglichkeiten zu haben.

Ein Einheitsunternehmen kann über bürgerliche Rechte verfügen, die dem Gegenstand und den Zielen seiner Tätigkeit entsprechen und in der Satzung dieses Einheitsunternehmens festgelegt sind, und die mit dieser Tätigkeit verbundenen Verantwortlichkeiten tragen. Ein Einheitsunternehmen wird ohne zeitliche Begrenzung gegründet, sofern in seiner Satzung nichts anderes bestimmt ist.

Einheitsunternehmen können Teilnehmer (Mitglieder) kommerzieller Organisationen sowie gemeinnütziger Organisationen sein, an denen gemäß Bundesgesetz die Beteiligung juristischer Personen zulässig ist. Eine Entscheidung über die Beteiligung eines Einheitsunternehmens an einer gewerblichen oder gemeinnützigen Organisation kann nur mit Zustimmung des Eigentümers des Eigentums des Einheitsunternehmens getroffen werden. Die Veräußerung von Einlagen (Anteilen) am genehmigten (Stamm-)Kapital einer Handelsgesellschaft oder Personengesellschaft sowie über Anteile eines Einheitsunternehmens erfolgt durch das Einheitsunternehmen nur mit Zustimmung des Eigentümers seines Vermögens.

Ein Einheitsunternehmen kann im Einvernehmen mit dem Eigentümer seines Eigentums Zweigstellen gründen und Repräsentanzen eröffnen, deren Angaben in der Satzung des Einheitsunternehmens enthalten sein müssen.

Ein Einheitsunternehmen haftet für seine Verbindlichkeiten mit seinem gesamten Vermögen. Sie haftet nicht für die Verpflichtungen des Eigentümers ihres Eigentums (der Russischen Föderation, einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, einer kommunalen Körperschaft). Die Russische Föderation, ein Subjekt der Russischen Föderation oder eine kommunale Körperschaft haften nicht für die Verpflichtungen eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens, es sei denn, die Insolvenz (Insolvenz) eines solchen Unternehmens ist auf den Eigentümer seines Eigentums zurückzuführen. Reicht in diesen Fällen das Vermögen eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens nicht aus, kann dem Eigentümer eine subsidiäre Haftung für seine Verbindlichkeiten übertragen werden.

Das Gesetz unterteilt Einheitsunternehmen in zwei Arten:

- Einheitsunternehmen auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung, die in Staatsunternehmen (Bundesstaatsunternehmen und Staatsunternehmen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation) und kommunale Unternehmen unterteilt sind;
- Einheitsunternehmen auf der Grundlage des Rechts der Betriebsführung, die in ein föderales Staatsunternehmen, ein Staatsunternehmen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und ein kommunales Staatsunternehmen (Staatsunternehmen) unterteilt sind.

Ein einheitliches Unternehmen, das auf dem Recht der Wirtschaftsführung basiert. Der Gründer eines solchen einheitlichen Unternehmens kann die Russische Föderation, ein Subjekt der Russischen Föderation oder eine kommunale Körperschaft sein.

Die Entscheidung über die Gründung eines Staatsunternehmens einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder eines kommunalen Unternehmens wird von einer autorisierten Regierungsbehörde oder einer lokalen Regierungsbehörde gemäß den Gesetzen getroffen, die die Zuständigkeit dieser Körperschaften festlegen.

Das Gesetz über Einheitsunternehmen bietet eine Alternative zur Gründung föderaler Einheitsunternehmen mit dem Recht auf Wirtschaftsführung – die Entscheidung wird von der Regierung der Russischen Föderation oder den föderalen Exekutivbehörden gemäß den Gesetzen getroffen, die die Zuständigkeit dieser Organe festlegen (Absatz 2). des Artikels 8 des Gesetzes über Einheitsunternehmen).

Die Zuständigkeitsverteilung zu diesem Thema ist im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 3. Dezember 2004 Nr. 739 geregelt.

Die Entscheidung über die erstmalige Gründung föderaler Einheitsunternehmen mit dem Recht auf Wirtschaftsführung sowie deren Entstehung infolge einer Umstrukturierung in Form einer Spaltung oder Ausgliederung trifft die Regierung der Russischen Föderation.

Die Umstrukturierung durch Fusion, die auch zur Entstehung eines einheitlichen Unternehmens führt, erfolgt durch Beschluss der Bundesanstalt für Bundesvermögensverwaltung auf der Grundlage eines Vorschlags des für das jeweilige Unternehmen zuständigen Bundesorgans (z. B. Vorschläge). von einer Branchenagentur).

In den Gemeinden liegt die Festlegung des Verfahrens zur Beschlussfassung über die Gründung, Umstrukturierung und Liquidation kommunaler Unternehmen sowie die Festsetzung der Tarife für ihre Dienstleistungen in der ausschließlichen Zuständigkeit der kommunalen Vertretungsorgane (Absatz 6, Absatz 10, Artikel 35 des Bundesgesetzes). vom 6. Oktober 2003 Nr. 131 „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“). Im Sinne dieses Gesetzes fällt die Entscheidungsfindung über die Gründung kommunaler Unternehmen in die Zuständigkeit der örtlichen Verwaltung.

Gemäß dem Gesetz über Einheitsunternehmen werden staatliche und kommunale Unternehmen auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung gegründet, und diejenigen, die vor der Verabschiedung dieses Gesetzes entstanden sind, haben die Aufgabe, die im Gesetz ausdrücklich aufgeführten Aufgaben zu erfüllen, beispielsweise:

- Nutzung von Eigentum, dessen Privatisierung verboten ist und das zur Gewährleistung der Sicherheit der Russischen Föderation erforderlich ist;
- Durchführung von Aktivitäten zur Lösung sozialer Probleme (einschließlich des Verkaufs von Waren und Dienstleistungen zu Mindestpreisen sowie der Organisation und Durchführung von Beschaffungs- und Rohstoffinterventionen zur Gewährleistung der Ernährungssicherheit des Landes).

In Bezug auf Unternehmen, deren Tätigkeitsgegenstand nicht in den im Gesetz festgelegten Aufgabenbereich fällt, wird die Politik der Privatisierung, der Gründung staatlicher Unternehmen auf der Grundlage ihres Eigentums und der Liquidation von Unternehmen fortgesetzt (Abschnitt 1 , 2 des Konzepts der Staatseigentumsverwaltung und Privatisierung in der Russischen Föderation, genehmigt durch den Regierungsbeschluss der Russischen Föderation vom 9. September 1999 Nr. 1024, Absätze 2, 3 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 6. Dezember , 1999 Nr. 1348 „Über bundesstaatliche Einheitsunternehmen auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung“).

In Kommunen liegt die Entscheidung über die Gründung eines Unternehmens und die Genehmigung seiner Satzung in der Regel in der Zuständigkeit einer einzigen Stelle – der örtlichen Verwaltung.

In den Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation kann die Entscheidung über die Gründung eines kommunalen Unternehmens in die Zuständigkeit einer staatlichen Behörde (Regierung) fallen, und die Genehmigung der Satzung wird einer anderen – der entsprechenden Industrieabteilung (Geschäftsführung) – anvertraut. Die Satzungen der Bundesunternehmen werden von sektoralen Bundesbehörden und Agenturen genehmigt, die vom Präsidenten der Russischen Föderation oder der Regierung der Russischen Föderation verwaltet werden.

Das genehmigte Kapital eines Unternehmens auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung bestimmt den Mindestbetrag des Eigentums des Unternehmens, der die Interessen seiner Gläubiger gewährleistet. Es kann so groß sein, wie Sie möchten. Das Gesetz über Einheitsunternehmen enthält lediglich einen Hinweis auf die Mindestgröße des genehmigten Kapitals: für ein staatliches Unternehmen - nicht weniger als 5.000 Mindestlöhne, die durch Bundesgesetz zum Zeitpunkt der staatlichen Registrierung des Unternehmens festgelegt wurden, und für kommunale Unternehmen - nicht weniger als 1.000 Mindestlöhne.

Vor der Verabschiedung des Gesetzes über Einheitsunternehmen war die Mindestgröße des genehmigten Kapitals für alle Unternehmen gleich und betrug 1000 Mindestlöhne. Das Verfahren zur Bildung des genehmigten Kapitals eines Unternehmens auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung wird durch das Gesetz über Einheitsunternehmen bestimmt. Gemäß Artikel 13 des Gesetzes über Einheitsunternehmen wird das genehmigte Kapital eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens innerhalb von drei Monaten ab dem Datum der staatlichen Registrierung des Unternehmens vollständig vom Eigentümer seines Eigentums gebildet. Gleichzeitig entsteht das genehmigte Kapital ab dem Zeitpunkt der Gutschrift der entsprechenden Beträge auf dem hierfür eröffneten Bankkonto und der vollständigen Übertragung des ihm im Rahmen der Wirtschaftsführung zustehenden Vermögens auf das Unternehmen.

Vor der Verabschiedung des Gesetzes über Einheitsunternehmen war die Bildung des genehmigten Kapitals zum Zeitpunkt der Registrierung des Unternehmens vollständig abgeschlossen.

Als Einlage in das genehmigte Kapital kann der Eigentümer Geld, Wertpapiere, Immobilien, andere Dinge, Eigentumsrechte und andere Rechte mit Geldwert einbringen. Ein Beitrag kann beispielsweise das Recht zur Nutzung einer Erfindung sein, deren ausschließliches Recht dem Staat zusteht. Gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 3. Dezember 2004 Nr. 739 erfolgt die Bildung des genehmigten Kapitals von Bundesunternehmen durch die Bundesagentur für Bundesimmobilienverwaltung.

Das genehmigte Kapital eines Staatsunternehmens wird nicht gebildet. Die Interessen der Gläubiger eines solchen Unternehmens werden durch die subsidiäre Haftung des Eigentümers seines Vermögens gewahrt.

Das Nettovermögen des Unternehmens darf nicht geringer sein als das genehmigte Kapital des Unternehmens. Sie werden auf der Grundlage von Jahresabschlüssen ermittelt, die von staatlichen und kommunalen Immobilienverwaltungsbehörden eingehen. Wenn aufgrund der Ergebnisse eines Geschäftsjahres (Kalenderjahres) festgestellt wird, dass das Nettovermögen eines Unternehmens unter der Größe seines genehmigten Kapitals liegt, muss das Immobilienverwaltungsorgan einen Beschlussentwurf zur Herabsetzung des genehmigten Kapitals auf a ausarbeiten Größe, die das Nettovermögen des Unternehmens nicht überschreitet. Die Entscheidung trifft die zur Unternehmensgründung befugte Stelle.

Wenn der Wert des Nettovermögens des Unternehmens am Ende des Geschäftsjahres (31. Dezember) unter die im Gesetz festgelegte Mindestgröße des genehmigten Kapitals (5.000 Mindestlöhne für staatliche Unternehmen, 1.000 Mindestlöhne für kommunale Unternehmen) sinkt, wird der Das Gesetz sieht die Möglichkeit einer gerichtlichen Liquidation des Unternehmens vor. Gleichzeitig gibt das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation nicht an, wer genau das Recht hat, mit der entsprechenden Forderung vor Gericht zu gehen. Es kann davon ausgegangen werden, dass das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation nicht den Eigentümer des Unternehmens (die Behörden, die die Funktionen des Eigentümers wahrnehmen) meint. Schließlich kann der Eigentümer aus eigener Kraft, ohne gerichtliche Entscheidung und ohne Begründung der Entscheidung über die Liquidation oder Umstrukturierung eines Unternehmens entscheiden (Artikel 295 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation, Artikel 35 des Gesetzes über Einheitsunternehmen).

Das Gesetz über Einheitsunternehmen gewährt dem Unternehmen und dem Eigentümer das Recht, innerhalb von drei Monaten nach Ende des Geschäftsjahres (Berichtsjahres), d. h. bis zum 1. April des folgenden Berichtsjahres, die Vermögensverhältnisse des Unternehmens wiederherzustellen so dass das Nettovermögen die Mindestgröße des genehmigten Kapitals übersteigt. Geschieht dies nicht, ist der Eigentümer verpflichtet, über die Liquidation oder Sanierung des Unternehmens zu entscheiden.

Es ist klar, dass es unrealistisch ist, über Sanktionen gegen den Eigentümer (Russische Föderation, Teilstaaten der Föderation, Gemeinden) zu sprechen, der dieser Verpflichtung nicht nachkommt. Eine Art Sanktion gegenüber einem Unternehmen, das eine Verringerung seines Nettovermögens zugelassen hat, sind die im Gesetz über Einheitsunternehmen vorgesehenen Konsequenzen: wenn der Eigentümer des Unternehmensvermögens innerhalb von sechs Monaten nach Ende des Geschäftsjahres keine Zahlung leistet Bei einer Entscheidung zur Herabsetzung des genehmigten Kapitals, zur Wiederherstellung des Nettovermögens auf den Mindestbetrag des genehmigten Kapitalfonds, bei der Liquidation oder Umstrukturierung eines Unternehmens haben seine Gläubiger das Recht, vom Unternehmen die Auflösung oder vorzeitige Erfüllung von Verpflichtungen zu verlangen und Entschädigung für verursachte Schäden. Es scheint, dass diese Sanktion wahrscheinlich nicht verhängt wird. Erstens sind Unternehmen nicht verpflichtet, ihre Berichte zu veröffentlichen, außer in den gesetzlich vorgesehenen Fällen, sodass Gläubiger möglicherweise nicht über die tatsächliche finanzielle Situation des Schuldners Bescheid wissen; Zweitens ist es unwahrscheinlich, dass sie, wenn sie Schadensersatzansprüche geltend machen, die entsprechenden Beträge vom Schuldner erhalten, der nicht einmal über Eigentum in Höhe des Mindestbetrags verfügt.

Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation sieht keine Fristen vor, innerhalb derer ein Unternehmen seine Gläubiger benachrichtigen muss, wenn der Eigentümer seines Eigentums beschlossen hat, das genehmigte Kapital des Unternehmens herabzusetzen, und auch keine Fristen, innerhalb derer die Gläubiger das Recht haben, dies zu verlangen Kündigung oder vorzeitige Erfüllung von Verpflichtungen durch das schuldnerische Unternehmen und Schadensersatz. Die Frage des Zeitpunkts wird im Gesetz über Einheitsunternehmen geregelt – innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Entscheidung über die Herabsetzung des genehmigten Kapitals benachrichtigt das Unternehmen dies den Gläubigern und teilt ihnen die neue Größe des genehmigten Kapitals mit und ist auch dazu verpflichtet Informationen über die vom Eigentümer getroffene Entscheidung in der Presse zu veröffentlichen, in der Daten zur staatlichen Registrierung juristischer Personen veröffentlicht werden. Die gleiche Frist – 30 Tage ab dem Datum der Benachrichtigung an sie oder ab dem Datum der Veröffentlichung der angegebenen Nachricht – wird den Gläubigern eingeräumt, um Ansprüche gegen das Unternehmen auf Beendigung von Verpflichtungen, deren vorzeitige Erfüllung und Schadensersatz geltend zu machen.

Staatliche und kommunale Unternehmen sind Wirtschaftsorganisationen, die gegenüber ihren Gläubigern selbstständig für ihre Verbindlichkeiten haften. Der Staat und die Kommunen, die Unternehmen gegründet haben, haften nicht für ihre Verpflichtungen. Wie andere kommerzielle Organisationen – Wirtschaftsgesellschaften, Personengesellschaften, Produktionsgenossenschaften – unterliegen Unternehmen der Insolvenz. Wenn der Konkurs eines Unternehmens jedoch durch den Eigentümer seines Vermögens verursacht wird, kann dem Eigentümer im Falle einer Unzulänglichkeit des Unternehmensvermögens eine subsidiäre Haftung für die Verbindlichkeiten des Unternehmens übertragen werden. Eine solche Haftung tritt unter folgenden Voraussetzungen ein:

- Der Eigentümer hat das Recht, für den Betrieb verbindliche Weisungen zu erteilen;
- der Eigentümer hat die Möglichkeit, die Handlungen des Unternehmens anderweitig zu bestimmen;
- Infolge eines im Wesentlichen unqualifizierten Managementeinflusses auf das Unternehmen, der seine Initiative und Unabhängigkeit einschränkt, führt der Eigentümer dazu, dass das Unternehmen in Konkurs geht.

Obwohl das Gesetz über Einheitsunternehmen die Eigentumsunabhängigkeit des Unternehmens einschränkte (die Zahl der Transaktionen, für die die Zustimmung des Eigentümers erforderlich ist, ist stark gestiegen), schränkte es seine Grundrechte als Handelsorganisation im Allgemeinen nicht ein: Wahlfreiheit Partner für Verpflichtungen, bei der Festlegung des Inhalts von Verträgen, einschließlich Bedingungen über Preise, die für die Parteien der Transaktion von beiderseitigem Vorteil sind usw.

Basierend auf den allgemeinen Grundsätzen des Zivilrechts zur schuldhaften Haftung wird es schwierig sein, vor Gericht nachzuweisen, dass die Eigentümer (staatliche Exekutivbehörden und lokale Regierungen) für die Insolvenz ihres Unternehmens verantwortlich sind. Darüber hinaus haben Staat und Kommune verschiedene Möglichkeiten, einer solchen Haftung zu entgehen, das Insolvenzverfahren selbst zu verhindern, beispielsweise das Unternehmen rechtzeitig durch Fusion mit einem anderen, erfolgreicher operierenden Unternehmen zu sanieren, es samt Schulden zu verkaufen den Privatisierungsprozess, den Manager zu entlassen, eine Möglichkeit zu finden, dem Unternehmen finanzielle Unterstützung zu gewähren.

Die Regelung der subsidiären Haftung galt auch für die Haftung eines Unternehmens, das eine Tochtergesellschaft gegründet hat, für deren Verbindlichkeiten. Mit Inkrafttreten des Gesetzes über Einheitsunternehmen haben Einheitsunternehmen nicht mehr das Recht, Tochtergesellschaften zu gründen, und diejenigen, die bereits vor Inkrafttreten dieses Gesetzes gegründet wurden, mussten durch Fusion mit den Unternehmen, die sie gegründet hatten, neu organisiert werden. Nach Abschluss des Prozesses einer solchen Umstrukturierung entfällt die Notwendigkeit einer Regelung der Verantwortung eines einheitlichen Unternehmens für seine Tochtergesellschaft vollständig.

Ein einheitliches Unternehmen, das auf dem Recht der Betriebsführung basiert. Staatliche Unternehmen werden nur in einer begrenzten Anzahl der in Artikel 8 Absatz 4 des Gesetzes über Einheitsunternehmen genannten Fälle gegründet, insbesondere wenn ein wesentlicher oder überwiegender Teil der von ihnen hergestellten Produkte (Arbeiten, Dienstleistungen) für den Staat bestimmt ist oder kommunale Bedürfnisse; wenn es notwendig ist, Eigentum zu nutzen, dessen Privatisierung verboten ist, einschließlich Eigentum, das zur Gewährleistung der Sicherheit des Staates und der strategischen Interessen Russlands erforderlich ist.

Ein föderales Regierungsunternehmen wird durch einen Beschluss der Regierung der Russischen Föderation gegründet, ein staatliches Unternehmen einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation und ein kommunales Regierungsunternehmen – durch staatliche Behörden oder lokale Selbstverwaltungen gemäß den Gesetzen, die die Zuständigkeit festlegen dieser Organe und nicht unbedingt im Zusammenhang mit der Liquidation von Unternehmen mit dem Recht zur wirtschaftlichen Führung.

Im Sinne des Gesetzes über Einheitsunternehmen kann ein staatliches Unternehmen auf der Grundlage des Vermögens eines Einheitsunternehmens mit dem Recht zur Wirtschaftsführung gegründet werden:

- infolge seiner Umwandlung in ein staatliches Unternehmen, d. h. durch Änderung der Unternehmensform im Rahmen einer Organisations- und Rechtsform eines Einheitsunternehmens (eine Änderung der Unternehmensform ist keine Umstrukturierung);
- durch Umstrukturierung von Unternehmen in Form von Fusionen, Spaltungen, Ausgliederungen und infolgedessen durch die Schaffung staatlicher Unternehmen;
- infolge der Liquidation eines Unternehmens mit dem Recht zur Wirtschaftsführung und der Gründung eines Staatsunternehmens auf der Grundlage des nach der Liquidation verbleibenden Vermögens.

Zum ersten Mal verbietet das Gesetz nicht die Gründung staatlicher Unternehmen auf Kosten von Haushaltsmitteln auf angemessener Ebene.

Das Gründungsdokument eines Staatsunternehmens ist seine Satzung, die von einer autorisierten staatlichen oder lokalen Regierungsbehörde genehmigt wird.

Ein Regierungsunternehmen hat wie jede andere kommerzielle Organisation einen Firmennamen. Sein vollständiger Firmenname in russischer Sprache muss die Wörter „föderales Staatsunternehmen“, „Staatsunternehmen“ oder „kommunales Staatsunternehmen“ sowie einen Hinweis auf den Eigentümer seines Eigentums – die Russische Föderation, ein Subjekt der Russischen Föderation oder eine kommunale Körperschaft – enthalten .

Ein staatlicher Betrieb operiert auf der Grundlage eines dinglichen Rechts, das sich aus dem Eigentumsrecht ableitet – dem Recht der betrieblichen Verwaltung des ihm vom Eigentümer übertragenen Eigentums. Das genehmigte Kapital eines Staatsunternehmens wird nicht gebildet. Der Umfang der Möglichkeiten zur Veräußerung des Eigentums eines staatseigenen Unternehmens ist im Vergleich zu einem Unternehmen, das auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung tätig ist, deutlich geringer – fast alle Transaktionen werden von ihm mit Zustimmung des Eigentümers durchgeführt. Die Ausnahme bilden Fertigprodukte – ein staatliches Unternehmen entsorgt sie selbstständig, sofern nicht gesetzlich oder andere Vorschriften etwas anderes vorsehen (Artikel 297 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs). Die Verfügungsrechte über Fertigprodukte werden jedoch dadurch eingeschränkt, dass das staatliche Unternehmen verbindliche Aufträge zur Lieferung von Waren, zur Ausführung von Arbeiten oder zur Erbringung von Dienstleistungen für staatliche oder kommunale Bedürfnisse erhält (Artikel 20 Absatz 2 des Gesetzes). über Einheitsunternehmen). Der Eigentümer des Eigentums eines staatseigenen Unternehmens, vertreten durch eine autorisierte Stelle, legt das Verfahren zur Erstellung, Genehmigung und Festlegung von Indikatoren für Pläne (Programme) für die finanzielle und wirtschaftliche Tätigkeit des Unternehmens fest und genehmigt Indikatoren für die wirtschaftliche Effizienz seiner Aktivitäten und überwacht deren Umsetzung.

Die Aktivitäten staatlicher Unternehmen werden gemäß dem Gesetz über Einheitsunternehmen geplant und finanziert. Ein staatliches Unternehmen arbeitet auf der Grundlage einer vom Eigentümer genehmigten Schätzung der Einnahmen und Ausgaben. Ebenso wie ein Unternehmen mit dem Recht zur Wirtschaftsführung legt ein staatliches Unternehmen dem Eigentümer regelmäßig Buchhaltungsberichte über seine finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten sowie andere Dokumente vor – Berichte, deren Liste für Bundesunternehmen von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt wird Föderation (Artikel 26 Absatz 3 des Gesetzes über Einheitsunternehmen). Da staatliche Unternehmen durch Schätzungen ihrer Einnahmen und Ausgaben, einschließlich zusätzlicher zweckgebundener Mittel aus dem Haushalt, genehmigt werden, unterliegen ihre Aktivitäten der staatlichen und kommunalen Finanzkontrolle. Die Hauptverwalter der Haushaltsmittel führen Inspektionen bei nachgeordneten staatlichen und kommunalen Unternehmen durch (Artikel 269 Absatz 2 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation). Zur späteren Kontrolle erstellen die Unternehmen der Bundesregierung Jahres- und Buchhaltungsberichte und senden diese an die Hauptverwalter der Haushaltsmittel (Artikel 274 Absatz 7 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation).

Ein staatliches Unternehmen haftet gegenüber seinen Gläubigern mit seinem gesamten Vermögen. Eine Insolvenz ist jedoch nicht möglich. Reicht das Vermögen für die Begleichung mit den Gläubigern nicht aus, haftet der Eigentümer des Grundstücks subsidiär für die Verbindlichkeiten eines solchen Unternehmens. Wenn der Staat oder die Gemeinde zur zivilrechtlichen Vermögenshaftung herangezogen wird, haften sie zu Lasten der Staatskasse. Die Hauptschwierigkeit solcher Einziehungen besteht darin, dass die Haushalte nicht immer Rücklagen für Zahlungen an die Gläubiger des Unternehmens im Sinne einer subsidiären Haftung des Staates und der Gemeinden für die von ihnen gegründeten Staatsunternehmen vorsehen.

Staatsbetriebe werden durch Beschluss der zuständigen Landesbehörden und Kommunalverwaltungen umstrukturiert und liquidiert. Die Entscheidung über die Umstrukturierung und Liquidation von Bundesunternehmen wird von der Regierung der Russischen Föderation getroffen. Staatliche Unternehmen werden durch Fusion, Annexion, Teilung, Trennung (z. B. als Ergebnis der Fusion zweier staatseigener Unternehmen entsteht eines) und Umwandlung in eine Institution neu organisiert.

Besonders hervorzuheben ist die Möglichkeit der Entstehung staatseigener Betriebe durch die Umstrukturierung von Betrieben mit Wirtschaftsführungsrecht. Beispielsweise kann durch den Zusammenschluss zweier Organisationen mit Wirtschaftsführungsrecht, die homogene Produkte herstellen, ein staatliches Unternehmen entstehen. Gleichzeitig ist die Gründung von Bundesunternehmen auf der Grundlage des Vermögens von Unternehmen mit dem Recht zur Wirtschaftsführung, die Verbindlichkeiten haben, also Schuldner für überfällige Geldverbindlichkeiten sind, nicht zulässig.

Staatliche Unternehmen können bei der Fusion mit einem Unternehmen mit dem Recht zur wirtschaftlichen Führung, während einer Fusion und der Entstehung eines Unternehmens mit dem Recht zur wirtschaftlichen Führung infolge einer solchen Fusion umstrukturiert werden und aufhören zu existieren. Der Eigentümer kann die Art des Staatsunternehmens ändern, indem er es in ein Unternehmen mit dem Recht zur Wirtschaftsführung umwandelt (die Änderung der Unternehmensform gilt nicht für die Umstrukturierung). In allen diesen Fällen haften der Staat und die Gemeinde subsidiär für sechs Monate für die Verbindlichkeiten eines staatseigenen Unternehmens, die auf ein Unternehmen mit dem Recht zur Wirtschaftsführung übertragen werden (Artikel 29 Absatz 5 des Gesetzes über Einheitsunternehmen).

Wenn ein staatliches Unternehmen in ein Unternehmen mit dem Recht zur Wirtschaftsführung umgewandelt wird und sich dadurch die Art des Unternehmens ändert, werden nur Änderungen in der Satzung registriert, die die Änderung des Status des Unternehmens widerspiegeln (Artikel 29 Absatz 4). Gesetz über Einheitsunternehmen).

Ein staatliches Unternehmen kann durch Beschluss des Eigentümers in eine staatliche oder kommunale Einrichtung umgewandelt werden. Im Gegensatz zur Umwandlung in ein Unternehmen mit Wirtschaftsführungsrecht, die lediglich eine Änderung der Unternehmensform im Rahmen einer Organisations- und Rechtsform eines Einheitsunternehmens mit sich bringt, handelt es sich bei der Umwandlung in eine Anstalt um eine Form der Neuordnung des Unternehmens Unternehmen.

Ein staatliches Unternehmen, das im Prognose-Privatisierungsplan (Programm) enthalten ist, kann in eine offene Aktiengesellschaft umgewandelt werden. In diesem Fall erfolgt die Umstrukturierung gemäß den Privatisierungsgesetzen.

Wenn ein Unternehmen im Zuge seiner Privatisierung in eine offene Aktiengesellschaft umgewandelt wird, erlischt die Verpflichtung des Staates, gegenüber den Gläubigern subsidiär für das Unternehmen zu haften. Die Aktiengesellschaft wird Rechtsnachfolgerin der Verbindlichkeiten eines solchen Unternehmens.

Wird ein Unternehmen in eine Anstalt umgewandelt, so haftet der Staat oder die Kommune, sofern die Anstalt nicht über ausreichende Mittel verfügt, gegenüber den Gläubigern subsidiär für die im Zuge der Umstrukturierung auf die Anstalt übertragenen Verbindlichkeiten.

Ein einheitliches Unternehmen ist wie andere Handelsorganisationen verpflichtet, seinen Gläubigern die Entscheidung über die Umstrukturierung mitzuteilen.

Die staatliche Registrierung von im Rahmen einer Umstrukturierung neu gegründeten Einheitsunternehmen, die Eintragung von Eintragungen zur Beendigung von Unternehmen sowie die Registrierung von Änderungen der Satzung (z. B. bei Änderung der Art des Einheitsunternehmens) erfolgen nur, wenn Informationen vorliegen der Registrierungsbehörde vorgelegt - Nachweis der Benachrichtigung der Gläubiger (Artikel 29 Absatz 8 des Gesetzes über Einheitsunternehmen), der für die Ausübung der Garantien ihrer Rechte erforderlich ist.

Ein staatliches Unternehmen kann durch Beschluss des Eigentümers liquidiert werden, wenn es nicht im geplanten Privatisierungsplan (Programm) enthalten ist. Die Liquidation eines Staatsunternehmens kann auch auf eine gerichtliche Entscheidung folgen – aus den im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehenen Gründen. Wenn ein Unternehmen grob oder systematisch gegen das Gesetz verstößt, ist es dennoch ratsam, es nicht zu liquidieren, sondern zu privatisieren, beispielsweise durch Versteigerung des Grundstückskomplexes in der im Privatisierungsgesetz vorgeschriebenen Weise. Die Liquidation eines Unternehmens kann zu Verlusten für den Staat führen, da dieser bei unzureichendem Vermögen subsidiär für die Verbindlichkeiten eines Staatsunternehmens haftet und die Privatisierung dem Staat Einnahmen bringen kann.

Einheitliches Unternehmen ist eine gewerbliche Organisation, die vom Eigentümer nicht mit dem Eigentumsrecht an der ihr übertragenen Immobilie ausgestattet wird.

Solche Unternehmen werden Einheitsunternehmen genannt, da ihr Vermögen unteilbar ist und nicht auf Einlagen, Aktien, Anteile, Anteile verteilt werden kann.

In dieser Form können nur staatliche und kommunale Unternehmen gegründet werden.

Der Firmenname eines einheitlichen Unternehmens muss einen Hinweis auf den Eigentümer seines Eigentums enthalten.

Aus der Satzung muss eindeutig hervorgehen, wer (die Russische Föderation, welche konkrete konstituierende Körperschaft der Russischen Föderation oder welche lokale Regierungsbehörde) das Eigentum des Einheitsunternehmens eigentumsrechtlich besitzt. In diesem Fall gehört das Eigentum (staatlich bzw. kommunal) einem einheitlichen Unternehmen mit dem Recht zur Wirtschaftsführung oder Betriebsführung.

Arten von Einheitsunternehmen

Es gibt drei Arten von Einheitsunternehmen:

Bundesstaatliches Einheitsunternehmen (FSUE),

Staatsunternehmen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (SUE);

Kommunalunternehmen (MUP) ist ein Einheitsunternehmen einer Gemeinde.

Die Essenz eines einheitlichen Unternehmens

Unitarität ist eine spezifische Form der Organisation von Aktivitäten, die durch folgende Merkmale gekennzeichnet ist:

Gründung einer juristischen Person durch Zuteilung bestimmter Vermögenswerte durch den Eigentümer;

Wahrung des Eigentums des Gründers an der übertragenen Immobilie;

Übertragung von Eigentum an eine juristische Person mit dem Recht zur Wirtschaftsführung oder Betriebsführung;

Unteilbarkeit des übertragenen Eigentums;

fehlende Mitgliedschaft;

das Vorhandensein eines alleinigen Leitungsorgans.

Die Hauptgründe für die Gründung einheitlicher Unternehmen

Zu den Hauptgründen für die Gründung von Einheitsunternehmen zählen folgende Gründe:

Durchführung bestimmter subventionierter Arten von Tätigkeiten und Führung bestimmter Industriezweige mit Verlust;

Durchführung von Aktivitäten zur Lösung einer Reihe sozialer Probleme, einschließlich des Verkaufs bestimmter Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zu Mindestpreisen;

die Notwendigkeit, Eigentum zu nutzen, dessen Privatisierung verboten ist.

Der Zweck der Aktivitäten einheitlicher Unternehmen

Da gemäß Absatz 2 der Kunst. 50 und Kunst. Gemäß Art. 113 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation sind Einheitsunternehmen kommerzielle juristische Personen, deren Tätigkeit darauf abzielt, Gewinne zugunsten des Eigentümers der Immobilie – des Staates oder der Gemeinde – zu erwirtschaften und ihre eigenen Kosten zu decken.

Darüber hinaus besteht der Zweck der Tätigkeit nicht nur in der Erzielung von Gewinn, sondern auch in der Befriedigung staatlicher Interessen und der Deckung staatlicher Bedürfnisse.

Gleichzeitig werden je nach Art der Eigentumssicherung zwei Arten von Einheitsunternehmen unterschieden (Artikel 113 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation):

Einheitsunternehmen auf der Grundlage des Rechts auf Wirtschaftsführung (Artikel 114 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation);

Einheitsunternehmen auf der Grundlage des Rechts auf Betriebsführung (staatseigene Unternehmen; Artikel 115 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Gründungsdokumente eines einheitlichen Unternehmens

Das Gründungsdokument eines einheitlichen Unternehmens ist:

Beschluss zur Gründung eines Landesbetriebes. Eine solche Entscheidung wird von der Regierung der Russischen Föderation oder den föderalen Exekutivbehörden gemäß den Gesetzen getroffen, die die Zuständigkeit dieser Organe festlegen;

die Entscheidung über die Gründung eines Staatsunternehmens einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder eines kommunalen Unternehmens wird von einer autorisierten Regierungsbehörde einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder einer lokalen Regierungsbehörde gemäß den Gesetzen getroffen, die die Zuständigkeit dieser Körperschaften festlegen;

Das Dokument, das das Managementverfahren eines einheitlichen Unternehmens definiert, ist seine Satzung.

Charta eines einheitlichen Unternehmens

Das Gründungsdokument eines einheitlichen Unternehmens ist die Satzung der Organisation, die von einem Ministerium, einer Abteilung oder einer anderen Bundesbehörde genehmigt wird.

Die Satzung eines staatlichen und kommunalen Unternehmens muss neben den üblichen, für jede juristische Person charakteristischen Informationen auch Angaben zum Gegenstand und Zweck ihrer Tätigkeit sowie zur Größe des genehmigten Kapitals der Organisation enthalten.

Gesetzlicher Fonds eines staatlichen Einheitsunternehmens

Das genehmigte Kapital eines staatlichen Einheitsunternehmens muss mindestens 5.000 Mindestlöhnen und das eines kommunalen Einheitsunternehmens mindestens 1.000 Mindestlöhnen entsprechen.

Eigentum eines einheitlichen Unternehmens

Zu den Methoden der Nutzung des Eigentums eines einheitlichen Unternehmens gehört die Nutzung des Eigentums durch das Recht:

Wirtschaftsmanagement;

Betriebsführung.

Mit der Methode der Wirtschaftsführung kann ein Einheitsunternehmen (SUE, MUP) unter Berücksichtigung der geltenden gesetzlichen Beschränkungen selbstständig über das ihm zugeteilte Vermögen, die hergestellten Produkte und die Einnahmen aus dem Verkauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen verfügen.

Bei der Methode der Betriebsführung hat ein Einheitsunternehmen (Staatsunternehmen) das Recht, über das ihm zugeteilte Vermögen, die hergestellten Produkte und die Einnahmen aus dem Verkauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen nur mit Zustimmung des Unternehmens zu verfügen Eigentümer.

Quellen der Vermögensbildung eines einheitlichen Unternehmens

Die Quellen der Vermögensbildung eines Einheitsunternehmens sind:

Eigentum, das aufgrund der Entscheidung des Eigentümers, das genehmigte Kapital zu bezahlen, auf das Unternehmen übertragen wird;

sonstiges Eigentum, das durch Beschluss des Eigentümers auf das Unternehmen übertragen wird;

Gewinn, der bei der Ausübung der wirtschaftlichen Tätigkeit des Unternehmens erzielt wurde;

erhaltene Kredite und geliehene Mittel;

aufgelaufene Abschreibungsbeträge;

Kapitalinvestitionen des Unternehmens;

Zuschüsse aus dem Haushalt;

Einheitliches Unternehmen: Angaben für einen Buchhalter

Aktuelle Probleme der Beschaffungsaktivitäten einheitlicher Unternehmen
Aktuelle Gesetzgebung zur Beschaffung durch Einheitsunternehmen Das Grundgesetz zur Regelung der Beschaffung ... Anwendung der Gesetzgebung zur Beschaffung durch Einheitsunternehmen Fälle oder Umstände ... vorgesehen. Somit operieren Einheitsunternehmen auf der Krim in erster Linie nach... * Wie man sieht, werden Einheitsunternehmen in naher Zukunft mit einer erheblichen Verschärfung der Beschaffungsaktivitäten konfrontiert sein... Missbräuche bei der Beschaffung durch Einheitsunternehmen können nur erreicht werden...
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In dieser Konsultation werden wir Buchhalter einheitlicher Unternehmen mit dem Konzept „interdependenter Personen ... Organisationen“ vertraut machen. Wenn beispielsweise ein einheitliches Unternehmen 90 % des genehmigten Kapitals besitzt, werden die Rechte des Eigentümers des Eigentums des entsprechenden einheitlichen Unternehmens nicht als voneinander abhängig anerkannt, ... dass der Leiter des einheitlichen Unternehmens als interessiert anerkannt wird die Transaktion durch das Einheitsunternehmen, wenn... Beziehungen mit dem Einheitsunternehmen; in anderen Fällen bestimmt sich die Satzung des Einheitsunternehmens.
...
Erleichterte Beschaffung von Arzneimitteln für einheitliche Unternehmen
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Staatliche und kommunale Einheitsunternehmen sind eine besondere Art von juristischen Personen. Die Besonderheit hängt in erster Linie mit dem Eigentumsstatus dieser Einheiten zusammen. Betrachten wir als nächstes, was staatliche und kommunale Einheitsunternehmen sind.

Allgemeine Merkmale

Was ist ein Einheitsstaat? Unternehmen und kommunales Einheitsunternehmen? Wie oben erwähnt, ist ihr Eigentumsstatus das entscheidende Kriterium zur Identifizierung dieser juristischen Personen. Es wird davon ausgegangen, dass einheitliche staatliche und kommunale Unternehmen gemeinnützige Organisationen sind. Dies ist jedoch nicht ganz richtig. Diese juristischen Personen können geschäftliche Tätigkeiten ausüben, müssen sich jedoch strikt an die Zwecke halten, für die sie gegründet wurden. Gleichzeitig sollten alle Gewinne in die Entwicklung einheitlicher Unternehmen fließen. Sie verfügen über bestimmtes Eigentum, haben jedoch begrenzte Rechte daran. Den Institutionen anvertraute materielle Vermögenswerte sind unteilbar und können nicht in Anteilen verteilt werden, auch nicht an Mitarbeiter.

Besondere Merkmale

Zum besseren Verständnis beachten wir die Hauptmerkmale eines staatlichen Einheitsunternehmens. Eine juristische Person entsteht durch die Abtrennung eines bestimmten Teils vom Gemeinschaftseigentum. Der Staat fungiert als Eigentümer. Und er behält das Recht, über das Eigentum, das in die Zuständigkeit des staatlichen Einheitsunternehmens übertragen wurde, vollständig zu verfügen. Sachwerte werden für die Wirtschaftsführung bzw. Betriebsführung bereitgestellt. Die gegründeten juristischen Personen sehen keine Mitgliedschaft vor. Das Leitungsgremium ist das alleinige Organ.

Gründe für die Schöpfung

Staatliche Einheitsunternehmen als eine Form der staatlichen Immobilienverwaltung können zu folgenden Zwecken gegründet werden:

Nutzung von Eigentum, für das ein Privatisierungsverbot verhängt wurde.
Durchführung von Aktivitäten im Zusammenhang mit der Lösung sozialer Probleme. Dazu gehören unter anderem der Verkauf einer bestimmten Produktkategorie und die Erbringung von Dienstleistungen zu minimalen Kosten sowie die Organisation von Waren- und Beschaffungseingriffen für wesentliche Produkte.
Bereitstellung einiger subventionierter Arbeiten und Durchführung einer unrentablen Produktion.

Dies sind die Hauptzwecke, für die ein staatliches Einheitsunternehmen gegründet werden kann. Die Bedeutung dieser juristischen Person besteht darin, staatliche Probleme auf kommerzieller Basis zu lösen.

Merkmale der regulatorischen Regulierung

In den Bestimmungen der Kunst. 11-115 sowie 294-297 des Bürgerlichen Gesetzbuches regeln lediglich die Rechtsstellung von Unternehmen. Regelungen regeln nicht die Rechtsstellung der Arbeitnehmer. Die Verantwortlichkeiten und rechtlichen Möglichkeiten der Mitarbeiter des Unternehmens werden durch das Arbeitsrecht bestimmt. Gleichzeitig enthalten die Standards die Erwähnung von Mitarbeitern staatlicher Einheitsunternehmen und kommunaler Einheitsunternehmen. Es hängt mit Eigentum zusammen. Wie oben erwähnt, können materielle Vermögenswerte nicht unter den Mitarbeitern verteilt werden. Hat die juristische Person mit Zustimmung des Eigentümers eine Einlage in das genehmigte Kapital eines Einheitsunternehmens geleistet, so geht diese ebenfalls in das Eigentum der Gesellschaft über.

Zusätzliche Funktionen

Kommunale und einheitliche Unternehmen in Russland müssen eine Satzung und einen Firmennamen haben. Der Name der juristischen Person muss einen Hinweis auf den Eigentümer der Immobilie enthalten. Die Charta muss vollständige Informationen über den Eigentümer enthalten. Insbesondere wird auf ein bestimmtes Subjekt oder eine Körperschaft mit territorialer Macht hingewiesen. Wenn der Eigentümer die Russische Föderation ist, sollten Informationen hierzu auch in der Charta enthalten sein.

Zivilrecht und Zivilverfahren

Einheitsunternehmen haften gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch nicht für die Verpflichtungen des Grundstückseigentümers. Dementsprechend treten diese juristischen Personen im Streitfall nicht als Beklagte auf. Mittlerweile haften sowohl kommunale Einheitsunternehmen als auch staatliche Einheitsunternehmen für ihre Schulden. Der Eigentümer der Immobilie haftet nicht für seine Verpflichtungen. Eine Ausnahme bilden Insolvenzfälle, die durch das Handeln des Eigentümers verursacht wurden.

Formen juristischer Personen

Es gibt zwei Arten staatlicher und kommunaler Einheitsunternehmen. Die Einteilung erfolgt je nach Art der Schutzrechte. Staatliche und kommunale Einheitsunternehmen, denen Eigentum mit dem Recht zur wirtschaftlichen Verwaltung anvertraut wird, werden durch Beschluss der zuständigen Behörde der Bundes- oder Territorialregierung gegründet.

Charta

Es fungiert als Gründungsurkunde. Die Charta wird von der Abteilung, dem Ministerium oder einer anderen Stelle genehmigt, die die Arbeit in der jeweiligen Branche koordiniert und regelt. Neben den üblichen Angaben, die für alle juristischen Personen obligatorisch sind, enthält das Dokument Angaben zu den Zielen und dem Gegenstand der Tätigkeit sowie zur Höhe des genehmigten Kapitals. Seine Höhe sollte nicht weniger als das 5000-fache (für staatliche Einheitsunternehmen) bzw. das 1000-fache (für kommunale Einheitsunternehmen) des Mindestlohns betragen. Der Fonds muss innerhalb von drei Monaten nach Gründung der juristischen Person vollständig vom Eigentümer der Immobilie finanziert werden. Einheitsunternehmen gelten als die einzigen Handelsstrukturen, die Rechte und Pflichten haben, die in direktem Zusammenhang mit den in der Satzung festgelegten Tätigkeiten stehen.

Staatliche Institutionen

Bei der Gründung solcher Unternehmen wird ihnen das Eigentum zur Betriebsführung übertragen. Eigentümer materieller Vermögenswerte kann eine Region, die Region Moskau oder die Russische Föderation sein. Die Charta dient auch als Gründungsdokument. Es wird von der Regierung, der regionalen oder territorialen Behörde genehmigt. Eine staatliche Behörde darf ohne die entsprechende Genehmigung des Eigentümers nicht über Eigentum verfügen, unabhängig davon, ob es sich um bewegliches oder unbewegliches Eigentum handelt. Der Name der juristischen Person muss deren Art angeben. Für die Verpflichtungen eines Staatsunternehmens der Russischen Föderation kann eine Subjekt- oder Kommunalorganisation subsidiär haften. Dies ist zulässig, wenn das Vermögen des Instituts zur Befriedigung der Ansprüche der Gläubiger nicht ausreicht. Die Gründung und Liquidation eines kommunalen Einheitsunternehmens, einschließlich eines Staatsunternehmens, erfolgt durch Beschluss der Gebietskörperschaft. Die Beendigung der Tätigkeit eines staatlichen Einheitsunternehmens erfolgt auf der Grundlage eines Beschlusses der Regierung oder einer regionalen autorisierten Stelle.

Merkmale der Immobiliennutzung

Im Rahmen der Wirtschaftsführung können Einheitsunternehmen selbstständig über anvertraute Sachwerte, Einkünfte, hergestellte Produkte (erbrachte Dienstleistungen) verfügen. Dabei sind die durch Gesetze und sonstige Vorschriften festgelegten Beschränkungen zu berücksichtigen. Die Betriebsführung setzt die zwingende Einholung der Zustimmung des Eigentümers für alle Handlungen mit der Immobilie voraus.

Eigentümerrechte

Der Eigentümer entscheidet über Fragen im Zusammenhang mit der Gründung des Unternehmens und bestimmt die Ziele und den Gegenstand seiner Tätigkeit. Zu den Befugnissen des Eigentümers gehört die Kontrolle über die bestimmungsgemäße Nutzung des Eigentums und die Gewährleistung seiner Sicherheit. Der Gründer klärt auch Fragen im Zusammenhang mit der Liquidation oder Umstrukturierung des Unternehmens.

Einschränkungen

Einheitsunternehmen können keine Tochtergesellschaften gründen. Das Gesetz verbietet es Institutionen, die Eigentum unter wirtschaftlicher Verwaltung haben, als Gründer anderer ähnlicher juristischer Personen aufzutreten, indem sie ihnen einen Teil der ihnen vom Eigentümer anvertrauten materiellen Vermögenswerte übertragen. Dieses Verfahren wird durch die Notwendigkeit bestimmt, zu verhindern, dass Eigentum außer Kontrolle gerät.

Quellen der Eigentumsbildung

Dies können sein:

Gewinn, der bei der Ausübung seiner Tätigkeit erzielt wird.
Eigentum, das durch Beschluss des Eigentümers als Einlage in das genehmigte Kapital bereitgestellt wird, oder andere vom Eigentümer übertragene Sachwerte.
Geliehene Mittel. Dazu gehören Kredite von Banken und anderen Finanzinstituten.
Abschreibungskosten.
Kapitalinvestitionen und Haushaltszuschüsse.
Einkünfte (Dividenden), die aus Personengesellschaften und Gesellschaften stammen, an deren genehmigtem Kapital eine juristische Person beteiligt ist.
Spenden und freiwillige Beiträge von Bürgern, Institutionen, Organisationen.
Andere Quellen, deren Existenz nicht im Widerspruch zum Gesetz steht. Hierzu zählen unter anderem Gewinne aus der Vermietung von Immobilien an andere Unternehmen.

Transaktionen durchführen

Einheitsunternehmen können nicht über Immobilien verfügen. Der Verkauf von Objekten erfolgt ausschließlich mit Genehmigung des Stifters. Gleichzeitig erfolgt die Genehmigung von Immobilientransaktionen mit einem Wert von mehr als 150 Millionen Rubel durch die Bundesagentur für föderale Immobilienverwaltung auf der Grundlage einer Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation oder einer Entscheidung in seinem Namen vom stellvertretenden Vorsitzenden der Regierung angenommen.

Aktivitätsprogramme

Das Verhältnis zwischen staatlichen Einheitsunternehmen und Eigentümern wird durch staatliche Vorschriften geregelt. Eines dieser Gesetze genehmigte die Regeln für die Entwicklung von Aktivitätsprogrammen für die betreffenden juristischen Personen und die Festlegung der vom Haushalt abzuziehenden Gewinne. Ein Teil der Einnahmen kann, wie oben erwähnt, für die Entwicklung des Unternehmens verwendet werden.

Besonderheiten der finanziellen Ressourcen

Einer der Hauptunterschiede zwischen Einheitsunternehmen und anderen, vor allem Aktiengesellschaften, besteht in den Methoden der Kapitalbildung, der Erzielung und Verwendung von Einnahmen sowie der Beschaffung von Fremd- und Haushaltsmitteln. Der Barmittelfonds wird aus dem Umlauf- und Anlagevermögen der juristischen Person gebildet. Die Höhe des Kapitals wird in der Bilanz zum Zeitpunkt der Genehmigung des Gründungsdokuments (Satzung) ausgewiesen. Seine Funktionen ähneln denen des Bargeldfonds jeder anderen kommerziellen Struktur. Neben der Tatsache, dass das Kapital als materielle Grundlage für die Ausübung seiner Tätigkeit einer juristischen Person dient, ist es eine Art Indikator für die Wirksamkeit seiner Arbeit. Wenn am Ende des Berichtszeitraums der Wert des Nettovermögens unter den zum Zeitpunkt der Registrierung des Unternehmens gesetzlich festgelegten Mindestbetrag fällt und nicht innerhalb von drei Monaten wiederhergestellt wird, muss der Gründer die Gesellschaft liquidieren. Ist innerhalb der genannten Frist kein entsprechender Beschluss gefasst worden, können die Gläubiger die vorzeitige Erfüllung oder Aufhebung ihrer Verpflichtungen sowie Ersatz des entstandenen Schadens verlangen.

Profitieren

Sie stellt eine der wichtigsten Finanzierungsquellen dar. Der Gewinn wird auf die gleiche Weise wie in anderen kommerziellen Strukturen erzielt. Gleichzeitig betrachtet der BC die Einkünfte einheitlicher Unternehmen als eine Quelle nichtsteuerlicher Einnahmen für den Haushalt. Die betreffenden juristischen Personen nehmen jedes Jahr obligatorische Abzüge von den erzielten Gewinnen vor. Das Verfahren, die Höhe und die Zahlungsbedingungen werden von der Regierung oder den regionalen/territorialen Regierungsstrukturen genehmigt. Die nach Zahlung von Steuern und anderen Abzügen verbleibenden Mittel werden auf Mittel für materielle Anreize, gesellschaftliche Veranstaltungen usw. umverteilt. Ein Teil des Nettoeinkommens kann auf Beschluss des Gründers zur Erhöhung des genehmigten Kapitals des Unternehmens verwendet werden.

Hinweise zur Ausgabe von Mitteln

Der Nettogewinn kann verwendet werden:

Zur Umsetzung und Entwicklung neuer Technologien und Geräte sowie zur Durchführung von Umweltschutzmaßnahmen.
Ausbau und Entwicklung der Finanz- und Wirtschaftsaktivitäten, Erhöhung des Umlaufvermögens.
Umbau, Bau oder Betriebssystem-Update.
Durchführung von Forschungsaktivitäten, Untersuchung der Marktbedingungen und der Nachfrage.

Einheitsunternehmen können gezielt Finanzierungsquellen nutzen. Solche Mittel werden in der Regel für die Durchführung bestimmter Aktivitäten und Programme sozialer Art bereitgestellt.