Какво трябва да направи клиентът, ако електронният търг е обявен за невалиден? Какво трябва да знаете, ако покупката не се осъществи Търгът не се проведе по-нататъшни действия

Здравейте!

Можете в съответствие с член 93.44 от Федералния закон

25) признаване за невалиден открито състезание, конкурс с ограничено участие, двуетапен конкурс, повторен конкурс, електронен търг, искане за оферти, искане за предложения в съответствие с части 1 и 7 на член 55, части 1 - 3.1 на член 71, части 1 и 3 на член 79, част 18 на член 83 от настоящия Федерален закон. Одобряване на сключването на договор в посочените случаи, с изключение на случаите на сключване на договори в съответствие с части 4 и 5 на член 15, части 1 - 3.1 на член 71, части 1 и 3 на член 79 от този федерален закон , се извършва при извършване на покупки за задоволяване на федералните нужди, нуждите на субекта Руска федерация, общински нужди в съответствие с федералния орган Изпълнителна власт, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, или контролен орган в областта на обществените поръчки в областта на отбраната, изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация, орган на местното самоуправление общински районили орган на местно самоуправление на градска област, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки. В съответствие с този параграф договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за обществената поръчка, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът. Такава цена не трябва да надвишава първоначалната (максималната) договорна цена, договорната цена, предложена в заявлението на съответния участник в поръчката, или договорната цена, предложена от съответния участник в поръчката по време на електронен търг. Искането на клиента за одобрение на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се изпраща до контролния орган в областта на обществените поръчки не по-късно от десет дни от датата на публикуване в единната информационна система на съответните протоколи, съдържащи информация за признаването на определянето на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) е неуспешно. В този случай срокът за одобрение не следва да бъде повече от десет работни дни от датата на получаване на посоченото искане. Договорът с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се сключва в срок не по-дълъг от двадесет дни от датата на получаване от клиента на такова одобрение или в случаите, предвидени в части 4 и 5 на член 15 от това Федерален закон в рамките на не повече от двадесет дни от датата на поставяне в единна информационна система на съответните протоколи, съдържащи информация за признаване на решението на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) за невалидно или в случаите, предвидени в части 1 - 3.1 на член 71, части 1 и 3 на член 79 от този федерален закон, в рамките на сроковете, установени съответно в член 70 и част 13, член 78 от този федерален закон. Процедурата за съгласие за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се установява от федералния изпълнителен орган, регулиращ договорната система в областта на обществените поръчки;

В повечето случаи, когато се обяви фразата „покупката не се осъществи“, участниците остават с впечатлението, че или няма предложения за търга, или всички заявления за участие в него са отхвърлени. Въпреки това има много повече случаи, когато покупката е обявена за неуспешна.

Нека да разгледаме това за различните етапи на процедурата.

Всички бази са събрани в таблицата.

Подаване на заявления Разглеждане Сключване на договор

1. Няма оферти.

2. Подадено е само едно заявление.

Обща основа За състезателни процедури За електронен търг Укриване на победителя от сключване на договор и последващо укриване на втория участник от подписване на договора.

1. Всички предложения бяха отхвърлени.

2. Беше установено, че само един отговаря на изискванията.

При провеждане на конкурс с ограничено участие:
1. От участниците не се изисква да отговарят на допълнителни изисквания.
2. Въз основа на резултатите от предквалификационния подбор беше допуснат само един участник.
При провеждане на електронен търг, ако на търга няма ценови предложения в рамките на 10 минути след началото на търга.
По време на втория етап
1. Няма оферти.
2. Подадено е само 1 предложение или всички участници са отхвърлени.
3. Само едно приложение беше определено за отговарящо на условията.


Състезателни процедури

Ако по време на конкурс обществена поръчка бъде обявена за невалидна, 44-FZ предвижда два случая по-нататъчно развитиесъбития: извършете ново или повторено, или закупете от един доставчик.

Разликата между нова държавна поръчка и повторна е, че ако обектът, обемът, изискванията към участниците не се променят, т.е. всички условия остават същите (с изключение на срока за изпълнение на условията на договора, който се удължава за периода, необходим за повторната поръчка, както и начална цена, което може да се увеличи с не повече от 10%), след което поръчката се повтаря, в противен случай - нова.

Когато няма подадени заявления или се установи, че са неподходящи, процедурата се повтаря. Публикуването на обявлението по повторната процедура се извършва не по-малко от 10 дни преди датата на отваряне на пликовете (а не 20 дни, както е обичайно).

Ако повторен конкурс не се проведе в бъдеще по същите причини (част 2 на член 55), тогава клиентът има право да проведе процедурата, като намали срока за подаване на заявления до 5 работни дни или по друг начин на преценката на клиента.

Ако поръчката не се осъществи, единственият доставчик сключва договор, ако приложението му отговаря на изискванията на закона и документацията. В този случай клиентът трябва да получи (клауза 25, част 1, член 93).

Тази група няма да включва случая, когато въз основа на резултатите от предквалификационния подбор на двуетапно състезание само един участник е признат за отговарящ на изискванията (). Клиентът прави покупката отново, поради невъзможността да се обсъдят характеристиките на обекта на поръчката с няколко доставчика.

Електронен търг

Ако електронен търг бъде обявен за невалиден, клиентът или сключва договор с и не се изисква одобрение от контролния орган (в случаите, предвидени в част 16 на член 66, част 8 на член 67, част 20 на член 68, 69, част 13).

Или, ако търгът не се проведе, при необходимост се правят промени в плана за обществени поръчки в съответствие с част 6 на чл. 17 са необходими промени в графика, след което поръчката се изпълнява отново (чл. 66, ч. 8, чл. 67, ч. 13, чл. 70, ч. 15). 92, освен възможността за повторна поръчка, клиентът има право, съгласувано с контролния орган, да закупи от един доставчик в съответствие с клауза 24, част 1 на чл. 93.

Има много нюанси. Първото нещо, което клиентът трябва да знае е, че участието в неуспешна покупка не може да се нарече загуба. Доставчик, който участва в такива търгове, носи определени рискове, но може да получи и някои ползи.

Когато една покупка е обявена за неуспешна

Трябва да се прави разлика между неуспешни, невалидни и отменени поръчки.

Невалидна покупка – такова, по време на което клиентът е нарушил разпоредбите на съответното законодателство (44-FZ или 223-FZ) или Гражданския кодекс на Руската федерация. Договор, сключен в резултат на невалидна оферта, трябва да бъде прекратен.

По определени причини клиентът или регулаторният орган може анулирайте покупкатана някой от неговите етапи.

Покупката е призната се проваликогато всъщност нямаше конкурентно определение за доставчик. В зависимост от вида на търговията, конкретните причини могат да варират.

Когато търговете по 44-FZ са обявени за невалидни

Случаи, заслужаващи внимание провалени поръчкив трите най-популярни вида процедури за възлагане на обществени поръчки:

  • няма подадени заявления;
  • подадено е само едно заявление;
  • само едно заявление отговаря на изискванията за документация;
  • победителят избегна подписването на договора, а вторият участник отказа да го сключи (тъй като има законно право за това);
  • Въз основа на резултатите от предквалификационния подбор никой от участниците не отговаря на изискванията.

2. В търга

  • няма подадени заявления;
  • подадено само едно заявление
  • всички първи или всички втори части на приложенията не отговарят на изискванията;
  • по време на разглеждането на първата или втората част на заявленията е приета само една;
  • в рамките на десет минути от началото на аукциона не е направена нито една цена;
  • победителят избегна подписването на договора, а вторият участник отказа да го сключи;

3. В запитване за оферта

  • няма подадени заявления;
  • подадено е само едно заявление;
  • всички подадени заявления са отхвърлени от комисията;
  • само едно заявление е прието от комисията.

Неуспешни търгове по 223-FZ

Многократно е отбелязвано, че Закон 223-FZ е по-лоялен към процедурата за възлагане на обществени поръчки и действията на клиентите. Това важи и за действията им в случаите, когато поръчките са обявени за невалидни: те не са определени от самия закон, а Гражданският кодекс урежда само неуспешни търгове и търгове.

Повечето клиенти приемат 44-FZ като основа, заменяйки някои условия с по-гъвкави. Други документи, на които се основават действията на клиентите, са правилникът за обществените поръчки и Законът за защита на конкуренцията.

Действия на клиента

1. Когато никой доставчик не отговаря на изискванията

Първо се правят промени в графика. След 10 дни клиентът може да обяви:

  • повторно състезание, ако състезанието не се проведе;
  • за друга процедура за възлагане на поръчка, ако търгът не се е състоял;
  • за нова покупка, ако запитването за предложения не е извършено;
  • за удължаване на срока за подаване на заявления или провеждане на поръчка по друг начин, ако запитването за оферти не е извършено.

2. Когато само един доставчик отговаря на изискванията

  • клиентът сключва договор с него, ако е проведено запитване за оферти или търг;
  • клиентът се съгласява с възможността за сключване на договор с регулаторния орган, ако това е искане за предложения или търг;

Неуспешен електронен търг. Неуспешен търг в електронен вид.

  • Концепцията за "неуспешен" електронен търг" означава липсата на наддаване при подаване на конкретна поръчка. В същото време изобщо не е необходимо да се предполага, че договорът (за тази поръчка) няма да бъде сключен. Например, само 1 URP се появи на търга, Оказва се, че няма да има наддаване, този URP няма да играе на търга Оказва се, че електронният търг (UAEF) е обявен за невалиден и държавният договор ще бъде сключен с това (единственият, който. приложен) УРЗ.

Списък със ситуации, при които електронните търгове се обявяват за невалидни, но все още се сключват държавни поръчки.

  • Само 1 URZ подаде заявление (виж по-горе).
  • Само 1 УРЗ беше приет в UAEF. Неговото заявление беше признато за отговарящо на изискванията, останалите бяха отхвърлени.
  • Няколко URZ бяха допуснати, но нито един от URZ не направи наддавания на търга. В този случай печели URZ, подал заявлението си преди всички останали. С него се сключва договор.

Електронният търг е обявен за невалиден. Наредби и изпълнени документи.

  • Ако аукционът (ОАЕФ) бъде обявен за невалиден, то в зависимост от това дали има допуснат до него участник се съставят следните действия и документи.
  • Съставя се протокол за обявяване на електронния търг (ЕАЕТ) за недействителен, който се публикува на сайта.

Признаване на електронния търг за невалиден.

  • Това е процедура, която включва съставянето и публикуването на протокол за обявяване на търга (OAEF) за недействителен.

Протокол за обявяване на недействителен електронен търг. Има участник (допуснат), с него ще бъде сключена държавна поръчка.

В протокола се посочва.
  • Основание за обявяване на търга за недействителен: допуснат и/или заявен е само 1 участник.
  • Информация, че с този участник ще бъде сключено държавно споразумение. Договор.
  • Ако е имало други участници, но техните заявления са били отхвърлени, тогава се посочват причините за отхвърлянето на заявленията.

Протокол за обявяване на недействителен електронен търг. Нямаше подадени заявления.

В протокола се посочва.
  • Фиксиране на факта: електронният търг се признава (посочена е причината) за невалиден.
  • Основание за обявяване на търга за недействителен: няма подадени оферти.
Протоколът за неуспешен електронен търг е публикуван на ETP; това е документ, който записва самия факт, че електронният търг (OAEF) е признат за неуспешен, и се посочват причините: 1 участник или тяхното отсъствие.



ОТДЕЛ ТЪРГОВЕ ДИСТАНЦИОННО

Изготвяне на приложения

Контрол на готово

Максимален % толеранс

Помощ при участие

Търсене на търгове

Конвейер за търгове

FAS и RNP

Протоколи за разногласия

Спорни ситуации

РЕШЕНИЕ

ВСЯКАКВИ ЗАДАЧИ

ПРИ РАБОТА

ПО ДЪРЖАВНА ПОРЪЧКА

БЪРЗО и НАПЪЛНО

Последици от обявяване на недействителен електронен търг.

  • Има един участник.
    • Сключване на договор с този участник.
  • Няма участници и заявки.
    • Повторен търг.
    • Замяна на поръчка.

Случаи на обявяване на недействителен електронен търг.

  • Няма приложения.
  • Всички заявления (всички URZ) бяха отхвърлени.
  • Допуска се 1 участник.
  • Нямаше офертипо време на наддаването.
  • При допуснат до търга само 1 (един) участник с него се сключва договор.
  • Ако няколко RRP са допуснати до търга наведнъж, но никой не е направил „ходове“, договорът се сключва с RRP, който е подал своята оферта преди всички останали.
  • Ако няма заявки или всички заявления са отхвърлени, но поръчката се обработва отново.

Повторен търг в електронен вид.

  • Включва процедура за повторно подаване на поръчка, ако първоначалният търг бъде обявен за невалиден и няма с кого да се сключи договор.
    • Правилата и действията при повторен търг са същите като при първоначалния.

Всяка неуспешна процедура за обществена поръчка е друго главоболие за ръководителя на договора. Не е тайна колко време и усилия отнема подготовката на техническите спецификации, изготвянето на тръжната документация, публикуването на уебсайта и мъчителното чакане на подадените заявки. Но дори и да са подадени заявления, търгът все още може да не се състои.

Ами другите?

Статистиката показва, че отхвърлянето на заявления за първите части най-често се случва по време на обществени поръчки за доставка на стоки и изпълнение на работа. А именно, характеристиките на доставените (или използвани при изпълнението на работата) стоки не отговарят на параметрите, посочени в техническите спецификации.

По правило заявленията за вторите части се отхвърлят при закупуване на услуги. защото Основният пакет от документи от участника в поръчката се съдържа във втората част на заявлението, а в първата част е достатъчно само съгласие за участие в електронния търг при условията, посочени в тръжната документация.

3. Никой не дойде да се пазари.И това се случва – заявления са подадени, първите части от заявления са прегледани и допуснати до участие в електронния търг. Всички очакват началото на търга. Но нито един не пристига в обещания час. оферта. Уви и ах.

Клиентът може безкрайно да се чуди „Как? Защо? Забравихте ли за нас? Тази ситуация се оказва изгодна за участника в поръчката, който първи е подал заявление за участие в търга. В този случай важи принципът „който стане пръв, той получава чехлите“.

Операторът на електронната платформа изпраща на клиента и двете части на заявките на всички участващи участници. Клиентът ги преглежда и взема решение дали тези заявления отговарят на изискванията на тръжната документация. Договорът се сключва с участник, който е подал заявление, което отговаря на изискванията на тръжната документация по-рано от останалите. След публикуване на протокола за разглеждане на заявленията, търгът преминава към етап сключване на договор.

4. Търгът изобщо не се е състоял.Ако не е подадено нито едно заявление за участие в електронния търг или всички подадени заявления не отговарят на изискванията за документация, търгът също се обявява за невалиден.

Законът гласи, че в този случай клиентът прави промени в графика и извършва тази покупка, но чрез запитване за предложения, или извършва нова покупка. Ако клиентът избере първата опция, промяната на обекта на поръчката е неприемлива. Нов артикул за закупуване трябва да бъде създаден в графика чрез искане на предложения. Обектът на поръчката остава същият, периодът на поръчката подлежи на задължителни промени.

Клиентът промени решението си.

Ако вече няма нужда от тази покупка, тогава Клиентът прави промени в графика (план за покупка) и извършва нова покупка: може би не е изразходвана пари в бройклиентът ще реши да го използва за други цели.

Десет дни по ПГЗ бяха отменени, но не за всички.

Който и от тези два пътя да избере Клиентът, той ще трябва да изчака 10 дни след извършване на промени в PPZ, преди да публикува известието. Но преди да направите промени в документацията, е необходимо да анализирате написаното в търга, тъй като никой не искаше да участва в него.

Причините могат да бъдат напълно различни - първоначалната (максималната) цена на договора е подценена, техническото задание не е съставено правилно, срокът за изпълнение на договора е критично кратък или потенциален участник просто е пропуснал вашия търг в целия поток от информация за електронна платформа. Каквито и да са причините, средствата ще трябва да се използват и покупката трябва да се извърши от клиента.

Все пак ще има договор.

В първите три случая неуспешен търгвсе пак ще накара клиента да сключи договор в съответствие с клауза 25.1, част 1 от чл. 93 Федерален закон № 44-FZ.

В този случай цената на договора не трябва да бъде по-висока от началната (максималната) цена, а условията за сключването му са регламентирани в чл. 83.2 Федерален закон № 44-FZ.

Интересни покупки и търгове за вас, колеги!

Дата на публикуване: 24.08.2018

Моля, имайте предвид, че администрацията на сайта не винаги споделя мнението на авторите и не носи отговорност за точността на тяхната информация.

Нямате права да публикувате коментари